如果要以「觀光」作為一張介紹台灣的名片，可以如何設計？
2023年文化部以「一杯手搖飲的身世之謎」為主題，首度參加台北國際旅展，盤點全台與茶業、糖業發展相關的12個關鍵鄉鎮，結合主題故事與旅遊體驗，規劃出12條認識台灣文化的路徑。
像是高雄有糖業造就的「台灣華爾街」，從橋頭糖廠出發，認識台灣第一座現代化機械式的製糖工廠，再走過新濱町街區，遙想日治時期當時匯聚貿易⾏、報關⾏、銀行的金融一條街，駁二以前也是存放糖的倉庫，同樣的觀光景點，「文化帶路」卻為地方說一段有歷史、有場景的故事。
文化部政務次長王時思回憶起當時接到參展任務，考量到旅展一般就是擺攤推銷遊程，如果只有策展，很難與消費者對話：「沒有產品的文化部能賣什麼？勢必要以文化為切角，去做深度的觀光路線，這才有了『文化帶路』。」
以往文化部談的「文化路徑」尺度比較大，脈絡化詮釋台灣文化和文明的發展。而「文化帶路」則奠基在這個基礎上，轉化為容易理解、展現地方特色，且可以用來觀光的路徑。王時思說明：「文化帶路的實體養分來自文化路徑，可是它長出來的樣子必須更具親和力，多靠近觀光一點。」
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找出台灣自己的文化路徑
回頭講文化路徑，此一概念最早源自歐洲，目的是連結具有共同歷史、文化或傳統的地區，促進文化遺產的保存與交流。這些路徑涵蓋的主題多元，包括藝術、宗教、自然與飲食文化，反應當代各種文化交匯的情形。譬如世界戰爭致使國家的演變，或是大航海時代人類遷徙、貿易往來，各個國家會去爬梳自己的角色和位置。
文化部文化資產局自2021年正式啟動台灣文化路徑，是以文化資產為核心，聚焦糖業、林業，礦業、水文和多元族群五大主軸，打造體現台灣獨有文化風貌的路徑。
「文化路徑的好處是，它先梳理出整體的文史脈絡，再往下一層就能變成觀光資源。」王時思指出，文化帶路從主題切入，比如「一杯手搖飲的身世之謎」從生活中密不可分的茶與糖切入，隔（2024）年則透過經典影視作品，規劃10條主題遊程，包含「茶金」以特色東方美人茶帶領台灣茶文化走向世界唯一；《KANO》從日治時期的嘉農出發，認識嘉義林業文化；走進場景發生在台南的《想見你》，感受「台南400」的文化積累。
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展現文化實力 創造海外旅人造訪動機
王時思認為，做旅遊這件事，不外乎就是「別人對你的哪些內容感到好奇」或是「你可以拿出什麼來對話」，在自由行已然成為國際旅遊趨勢的現在，海外旅人多受文化動機驅使而選擇造訪。近年來韓國憑藉著熱門韓劇，吸引影迷造訪劇中拍攝場景，正是其文化力的展現，「文化部希望提出更多以文化為軸線串出的遊程，來發展文化觀光。」
這些主題遊程還有一個特別之處，就是與不同的在地團隊合作，「導覽是文化帶路中很關鍵的角色。」王時思舉例，像是獨立書店、咖啡店老闆或在地小農這些返鄉經營地方創生的青年，對地方的情感和生活文化脈絡的掌握，比起旅行社或外來團隊來得熟悉，解說起來也更有強度和說服力，能進一步提升導覽品質與文化厚度。
王時思根據過去在台南擔任觀光旅遊局局長的經驗，他認為各個景點和路線至少需要經營三到四年，才能漸趨成熟，「成熟的意思是說，你要有接待客人的能力。」舉凡符合食安標準的合格餐廳、能夠為國內外遊客解說的導覽人力，以及環境是否能夠負荷一定程度的人流，都需要時間養成。
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而深度觀光的自由行正是最理想的養成方式，既能創造良好的旅遊品質，也能讓觀光和當地居民的日常生活找到平衡點，「就像許多人引用日本社區設計大師山崎亮說的話，觀光需要的不是一百萬人來一次，而是一萬人來一百次。文化帶路是相當適合的作法。」（延伸閱讀：山崎亮：我們要一個「一百萬人來一次的島」，還是「一萬人來一百次的島」？）
為了將台灣文化旅遊推廣至國際市場，文化部鎖定來台人數逐年攀升的日本高校生「海外修學旅行」。
「修學旅行在行程安排上不能只有玩樂，需要帶入教育意義，我們的文化內容正好能夠滿足所需。」王時思點出，另一好處是修學旅行的時間和對象都是固定的，每年接待同樣性質的團體，更能精準地設計服務內容。
長此以往，有機會建立長期關係，「每次來台灣，就是更深入認識這裡。吸引他每年都回來，就是我們在觀光上希望看到的。」（延伸閱讀：台灣讓人再訪的動力是什麼？放手讓在地盡情「斜槓」吧！）
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可用文化幣買行程！2025「北回歸線」主題帶路
王時思透露，今（2025）年度的文化帶路，會以「北回歸線」為主題，希望補足過去文化路徑偏重島內文化敘事，所缺少國際連結的部分。
「台灣是北回歸線全球所經之處唯一的綠帶，從高山到溪谷的海拔落差，以及橫跨三個氣候帶衍生出豐富的生物多樣性。再加上季風、洋流等特殊地理條件，形塑出台灣獨一無二的風土環境。」她說明，從這份獨特的自然紋理孕育出來的文明，能夠作為台灣歷史的一個基礎解釋，再對應到發展出來的產業內容，「其實北回歸線講的就是台灣，用這個比較大的尺度來整合，文化路徑就能開展出國際視野。」
此外，為吸引更多年輕人參與文化活動，2025年文化幣除了維持原發放形式外，文化部加碼推出13至15歲的試辦計畫，不只可以用在買書、看表演等藝文消費，還能用來參加文化帶路的行程或導覽活動。王時思笑說：「很多人不曉得要用文化幣買什麼，我們乾脆籌畫一日遊行程，讓文化幣得以一次完整使用。」
文化部作為一個「文化遊程的開發者」，當好的內容被開發出來之後，該如何被有效運用？王時思分析：「除了讓自由行旅客方便查找之外，也期待旅行業者參考、納入遊程評估。對旅行社而言，遊程開發成本高，藉由文化帶路導入不一樣的景點，有新的話題、新的包裝，有助提升市場吸引力。」
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文化帶路不僅是旅遊，更是一場多角度、多層次認識台灣的深度對話。王時思總結文化帶路的初衷，希望每個參與其中的人對這塊土地有更多理解。就像是隨手拿起環保杯，都能侃侃而談台灣不鏽鋼產業世代傳承的精彩，「這些小故事，就是我們台灣的故事。」以文化為核心，打造永續且有溫度的旅遊體驗，也是在地文化自信的最佳展現。
*本文作者：張雅琳
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責任編輯：董冠呈
核稿編輯：李佩書
