地方創生觀察|一場小旅行背後的在地協力,創生不是單打獨鬥,還需要這三個支持系統

島內散步執行長邱翊觀察地方創生現況,以《你是在地方創作?還是地方創生?》分析並梳理地方經營的觀念及方法,並分為4篇文章。本篇是繼觀念篇後的地方篇,歸納落腳當地、實踐在地生活所需的三個支持系統,帶大家一起來認識。

地方創生觀察|一場小旅行背後的在地協力,創生不是單打獨鬥,還需要這三個支持系統

照片攝影:羅正傑

《你是在地方創作?還是地方創生?》

▶ 觀念篇|島內散步的十年歷程,在地步行導覽團隊如何看見不一樣的大稻埕、跨出台北?

▶ 地方篇|一場小旅行背後的在地協力,創生不是單打獨鬥,還需要這三個支持系統

▶ 資源篇|創生資源哪裡有?找出加乘有效資源的三大心法

▶ 團隊篇|人對了事情就對了!地方團隊如何選夥伴,與在地共好共榮?

地方篇:地方的三個支持系統

每個人對於地方的定義不盡相同,我定義地方有某個特定區域、居民有共同生活經驗,相對於其他地方是可辨識的。過去十年我去拜訪不少地方團隊,加上個人在大稻埕的經驗,地方團隊在地方除了求生存之外,還需要處理的事務範疇很廣,參與公共事務、地方社群組織,我歸納為地方的三個支持系統。

圖片來源:島內散步。

經濟支持:支撐個人或團隊生存的足夠收入

延續前一篇,地方小旅行、導覽是否能提供地方團隊足夠的收入?

小旅行、導覽經常被作為社區營造、地方創生的成果展現,希望藉此增加地方團隊收入,甚至成為主要收入,我認為台灣多數地方不具備條件。

過去我們台北城市散步(島內散步前身)把文化導覽從免費或低價的服務,提升至某個收費水準,我認為全台灣只有大台北地區養得起台北城市散步的收費導覽模式,因為願意付費購買文化服務的消費者多在大台北地區,其餘縣市不能說沒有,只是客群不夠大可讓一個團隊存活或持續擴張,我會在團隊篇、資源篇進一步說明。

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島內散步導覽。左為執行長邱翊。(攝影:陳建豪)

我同意地方小旅行、藝術季宣傳地方文化,可增加在地人的自信心,或導購地方商品,增加人流及收入,但僅是經濟支持系統最表層的行銷手段,而不會是地方創生的解方。

我會建議先釐清這個地方小旅行是行銷手段?還是可銷售的商品?如此才會知道後續的策略該如何做,讓資源被合適配置,而不是為了做而做。我認為地方最好的經濟支持系統,是能夠運用在地自然及人文資源,針對目標客戶,發展出可持續的產業營運模式。

宜蘭賴青松大哥經營20年穀東俱樂部,半農半X的生活訴求,協助輔導小農們成為農夫,上百位新農夫聚集在深溝,近年發展出食農體驗活動、小農餐廳。(延伸閱讀:把百年古種米「吉野一號」種回來,釀一支屬於宜蘭深溝的地酒「漫慢白鷺」

歸農20年的賴青松。(攝影:王士豪)

西螺御鼎興謝宜瀓、謝宜哲兄弟,接手營運自家醬油工廠,近年結合西螺其他工廠,推出聯合品牌行銷,並藉由飛雀餐桌計畫,分享雲林食材的美好。

苗栗苑裡藺子廖怡雅,以精緻品牌定位、商品設計,吸引到新的客群,讓更多人重新認識屬於台灣的藺草產品,也讓在地阿姨能持續使用寶貴的技藝。

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社群支持:相同理念的地方夥伴

除非離群索居,人在地方過活一定會與其他人互動,不管是在日常生活、生意往來,或者參與地方事務,因此在地方找到相同理念的夥伴,我認為是一個重要的支持系統。

社群不會總是靜止,而是不斷變動,隨著有人離開、新夥伴加入,地方環境轉變,不同時間可能會有不同的價值觀。地方創生領域的朋友多是懷抱新的想法,投入地方事務、生產,不管是不是在地出身,常會帶來新的轉變。

地方通常不會只有一個社群。

「你們大稻埕居民為什麼不合在ㄧ起做XX?」,剛開始我還會試著去解釋這個問題,現在則是微笑以對,因為對於不了解的人來說,很難想像大稻埕的複雜地方社群,除了幾個街區協會之外,還有3個里長、各個產業公會、數個自治會等等,更多是沒有在組織內的店家、居民,合起來是不可能的事。

有人的地方就有江湖,不同社群組織之間,會有不同價值觀而對立,也會在某個議題共同合作,不應期待各組織能夠永遠合作,長期來看對地方來說,發展多元觀點才是比較健康的狀態。

如何在地方找到夥伴?最近常被問這個問題,我的答案是先認清不可能讓每個人都認同你,我開始做大稻埕導覽,事先尋求里長協助,現場就被里長潑冷水,不過隨著我在地方的影響力逐漸增加,越來越多人認同我的理念,地方夥伴就逐漸增加。

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只要你的理念是在正確的方向,隨著影響力擴大,就會有更多夥伴加入。

社會支持:地方生活所需的公眾事務

多數都市人的工作與生活會被分開,早上離家搭車30分鐘,到公司上班。但在地方的人們,生活與工作經常是混在一起,只要有些地方影響力,頭人就會希望你一起參與討論,甚至有些地方團隊就是因為地方公眾事務而組成。

社會支持系統包括,教育、醫療、交通、法令、公共空間、土地等等公眾事務,社會支持系統也會影響人們是否留在地方,尤其是遠離都市的偏鄉地區,不僅是收入,還包括照顧長輩、兒童教育等關鍵課題。

即使資源相對豐富的大稻埕,我也曾經參與過迪化街夜市、民宿設置、大稻埕歷史風貌特定專用區條例修改、圓環存廢、小學合併等地方議題,關乎我的生活空間、牴觸價值觀時,就想參與表達意見。(延伸閱讀:從建成圓環出發,一窺大稻埕的不同樣貌

過去幾年,各縣市政府陸續成立青年事務局處,行政院也有青年委員會,各領域、各地方年輕人的意見被聽見。今年11月地方選舉,有好多地方創生領域的朋友參選地方公職,如里長、鄉鎮代表、鄉鎮長等等,佩服這些朋友的勇氣,衷心期盼更多人投入,讓台灣更好。

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責任編輯:蔣帆威
核稿編輯:沈若瑄 

邱翊

台北城市散步&島內散步執行長

曾於上市櫃旅行社工作數年,2012年從大稻埕開始第一場導覽,後創立台灣第一個收費解說品牌「台北城市散步」,團隊共同設計超過300條導覽路線、累積接待超過45000人次。2019年成立新品牌「島內散步」,發展台灣各地深度小旅行。

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