闢一條回家的路，第一屆台灣地方創生年會從嘉義出發

今年6月30日那天，陽光毒辣，體感溫度飆破40度。新冠肺炎的警報仍然高懸，排隊等待入場的地方創生工作者，忍耐著艷陽與高溫，群聚於嘉義市文化局音樂廳入口，在報到桌前逐個量體溫、領取名牌。這是第一屆台灣地方創生年會的開幕場景，高達八百多人自台灣各地湧入嘉義，每一個汗流浹背的身影，都是打造「回家之路」的奮鬥者。

台灣地域振興聯盟共同發起人，與嘉義市長黃敏惠、前國發會主委陳美伶、行政院農委會土保局副局長林長立等部會首長合照。

地方創生，要從回家很難開始說起

「看到那麼多人聚集在門口等待入場，我知道，something happened！你們竟然願意花2600元購票、負擔交通、食宿等成本，就為了來到這裡！」肯夢AVEDA的創辦人朱平老師，為此發出驚呼。

20年來，朱平看盡了這條道路的艱難與孤寂，然而，這一天，大家共同見證了地方能量的大爆發。台上台下爆滿的人潮，想的都是同一件事：「如何振興家鄉的文化與產業，讓我們可以安心回家，安居樂業？」

嘉義在地劇團「阮劇團」為年會開幕，以舞蹈展現嘉義人文之美。

「我們的教育，一直是訓練年輕人到都市去發展、學成後加入都市的企業，從來沒有教我們如何為家鄉打拚。」小鎮文創的創辦人何培均，沉痛地指出了台灣城鄉發展失衡、年輕人回不了家的問題。

而台下這群為「回家」奮鬥的人們，經過十多年的努力，「在家鄉就業」的築夢之路，仍只是起步。農村、漁村、山林、部落、郊野、老城鎮，各地都有自己的困境需要突破；返鄉遊子的奮鬥，經歷了「過五關斬六將」，一方面要說服地方鄉親加入，一方面又要扛住一重重的審議關卡，從「社區總體營造」、「一鄉一產業」到「青年返鄉」，相關部會包括文化部、國發會、農委會、各縣市政府，藉此獲取一點點資源、咬牙支撐。

好不容易撐過來的人，聯手組成「聯合艦隊」

這些小小組織猶如微弱星光，在台灣各地悄悄點亮。

甘樂文創在新北三峽用磨豆漿進行高風險青年培力，茶籽堂從苦茶樹重塑台灣相關農產業，以「天空的院子」在南投竹山起家的小鎮文創，都是這條路上穩健成長的先行者。他們體悟到互相連結、經驗交流的重要性，但台灣一直缺乏溝通的平台。

2018年，行政院宣告了「地方創生元年」及相關政策，並於2019年實施。同年，在歷史資源經理學會丘如華老師的帶領下，一場赴日本見學的地方創生考察之旅，讓這些先行者眼界大開：「日本各地投入地方創生的組織，每年都會舉行一場會議，自日本各地前來相聚，在會議中提出倡議、討論問題的解方，會後回去自己的場域中實踐，一年後再來檢視交流實踐的成果，並提出新的解方。」看到日本的經驗，甘樂文創的創辦人林峻丞說：「我們不能單打獨鬥，我們要組成聯合艦隊！」（延伸閱讀：食通信工作坊與日本倡議家面對面交流，找回台灣農村價值）

集結了甘樂文創、幸福果食、小鎮文創、樹冠影響力投資、台青蕉、茶籽堂、鹿港囝仔、旅庫彰化、林事務所等志同道合的夥伴，「台灣地域振興聯盟」在2020年的疫情中誕生。

為期兩天的「地方創生年會」也在這群熱血青年的推動下，與會者從原先規劃的五百人，暴增到八百多人。林事務所的林承毅執行長表示：「直到大會開始前一晚都還有人詢問是否能參加，但實在是沒有辦法。」（延伸閱讀：三峽甘樂食堂河畔老屋裡看大豆多元變身，品嘗國產豆釀酵的大地料理）

十年起跑，民間領頭；看見嘉義，經驗交流

要讓一個地方重新復甦，根據日本與台灣先行者的經驗，「9.8年」是最小單位，熬過十年，才能看到微小的成果。不但成果驗收緩慢，成功經驗也只可參考，不可複製。這條漫長的創生之路，要溝通的對象不只是鄉親，還有投資人，以及政府。（延伸閱讀：天空的院子何培鈞：「竹山最美的是努力的過程中，有人拉你一把。」）

第一天的議程猶如一系列教戰守策，在這個起跑點上，地域振興聯盟邀集了國發會、農委會、嘉義市政府等中央與地方單位，來說明各部會資源；也邀請了安侯永續發展顧問公司、肯夢、活水社企、樹冠影響力投資、嘉威會計師、台灣工會監督企業社會責任大聯盟、公民監督國會聯盟等代表，從企業經營、資金管理、國家政策敦促等方面，提醒地方組織共通的盲點。

主辦單位還規劃了二十條小旅行路線，帶領與會者深入嘉義市區，了解嘉義舊監獄宿舍群、北門驛與檜意生活村、嘉義文創園區、花磚博物館、在地小吃與飲食文化、古董民宿、嘉義之心、平安咖啡等地方創生據點的奮鬥歷程與展望，在這段漫遊嘉義的徒步之旅中，許多串連與經驗交流也於焉發生。在這些隊伍中，大家互換名片，約定著保持聯絡：「一起努力，每年重聚！」

實式木作設計蔡有哲建築師，在嘉義地方創生小旅行中說明日式宿舍群的再造計畫。

把厚厚的同溫層，連結在一起

「疼惜台灣」不只是口號。台灣地域振興聯盟在這次的年會中安排了環保餐盒與餐具，採用非一次性的餐具，於午餐後回收；飲料桶標誌著嘉義在地優良業者的QR Code，讓大家自備水杯盛裝時，也可掃描QR Code了解嘉義傳統茶飲。

與會者以環保杯裝盛飲料與飲用水。

「連結」是這次年會的重要目標，透過各地組織的展示攤位，讓與會者可以在休息時間與其他工作者彼此交流；晚餐的辦桌、酒宴，以在地食材撫慰一日辛勞。第二天的工作坊更是重頭戲，透過八大主題的創生實戰課程，讓工作者針對共同問題沙盤推演，找出解方。大會手冊亦羅列全台各地投入地方創生的團隊名單，方便彼此查找聯繫。