根據交通部觀光署「臺灣旅宿網」統計,2026年上半年嘉義市住宿人次達121萬2,776人,較去年同期增加超過15萬人次,年增約15%。若把時間拉回八年前,2018年嘉義市全年住宿人次約158萬,如今僅半年便已逼近當年的全年規模。
數字背後所反映的,遠不只是旅客增加。越來越多人把嘉義市視為值得專程停留、細細探索的目的地,而不再只是旅途中順道經過的一站。

從「蘭潭泛月」,到嘉義人的後花園
蘭潭近年的改變,正提供了一個理解嘉義市城市治理的窗口。
緊鄰市區的蘭潭,昔日有「蘭潭泛月」美名。月影映照潭水、山陵沿岸起伏,曾是老嘉義人記憶裡的一方勝景。時至今日,人們親近蘭潭的方式早已不同,清晨有人慢跑,傍晚有人散步、騎車,假日則是一家大小出遊的所在。
風景沒有消失,只是從昔日勝景,慢慢融入這座城市的生活節奏,成為嘉義人最熟悉的一片山水,也是許多人心中的城市後花園。
然而,當一片風景熟悉到成為日常,它還能如何被重新看見?
嘉義市長黃敏惠以「城市從不缺少美,而是缺少發現」,談起這片山水的可能性。在她的治理構想中,蘭潭的發展不能僅仰賴單一工程重新塑造,而是要從安全、遊憩動線、生態永續、交通串聯到周邊資源,一點一點梳理、整合,思考如何讓原本就在身邊的山水,真正走進市民的生活。
讓人走近風景之前,先築起一道隱形的安全網
一處風景要讓人願意親近,第一步未必是增加更多打卡點,而是讓人能夠安心地走進去。
2024年,嘉義市在蘭潭周邊以科技築起了一道看不見卻實在的守護網。結合智慧影像、電子圍籬與現場廣播,當系統偵測到有人進入高風險水域,便能即時透過廣播勸離,也能傳送現場畫面與位置,協助管理人員及警消更快掌握狀況。
科技沒有搶走湖光山色的目光,而是成為風景背後的一層安全網。

騎進風景裡,重新閱讀嘉義市
如果安全是讓人靠近風景的第一步,自行車,則把城市與蘭潭之間的距離拉得更近。
2020年底,YouBike 2.0在嘉義市上線。隔年底,憑藉超高滿意度與零失竊率,嘉義市成為全國第一個導入YouBike 2.0E電輔自行車的城市。啟用時,黃敏惠騎著電輔車從市區一路爬升騎行至環潭公路,展示了親近蘭潭的另一種輕鬆優雅選擇。
一年一度的「來嘉BIKE訪」自行車活動,更進一步將自行車從交通工具變成走進風景裡的連結。繼2025年起,活動主場首次移往蘭潭,今年再串聯蘭潭與鄰近的仁義潭成為雙潭騎乘路線。7月18日活動當天,超過2,200名車友與遊客齊聚,外縣市報名比例突破30%。
當一輛輛自行車沿著湖畔前行,騎乘不再只是運動,也成了一場以恰好速度閱讀城市的旅行。

車開得太快,有些風景來不及看見,走路太慢,又未必能把城市的不同角落串在一起。時速15公里,恰好是閱讀一座城市最合適的速度,自行車讓街道、巷弄與水岸,在一次次踩踏之間慢慢展開。
嘉義市的環市自行車道總長達25公里,「來嘉BIKE訪」所做的,正是透過一場活動,把既有的交通建設、城市景點與旅行體驗重新串在一起。
觀光新聞處長鄭雅文說:「我們每一次辦活動,都會問自己,怎麼讓嘉義市被看見、被記得,並且要再次被選擇。」答案不一定是打造一個全新的景點,有時只是給旅人一個新的理由,再走遠一點。
大白熊領路,讓熟悉的城市多一種閱讀方式
「熊熊抵嘉」就是另一種嘗試。
2026年,由嘉義在地創作者SMART莊信棠設計的10組不同造型的大白熊,走進嘉義公園、舊監獄宿舍群、嘉油鐵馬道、森林之歌等城市角落。
其中,蘭潭也在今年多了三位「大白熊」新成員,巧妙融入湖畔與綠意之間,為熟悉的風景添上一點趣味。他們不只是可愛的合照對象,更是這座城市刻意留下的一枚枚座標。像張邀請卡,讓旅人願意多走一段路,也替原本存在的地方,找到新的觀看理由。
修復一條步道,讓人重新走進山林
對蘭潭而言,近年另一項重要工程,就是後山步道的修復。
2024年凱米颱風重創蘭潭後山步道,造成邊坡沖刷、棧橋受損,部分基礎也因此流失。加上山區地形崎嶇,大型機具不易進場,施工期間又接連遭逢汛期、豪雨與丹娜絲颱風,讓原本就不容易的修復工程,一再面臨挑戰。


走過天災的考驗,這次工程著眼的,遠不只是把受損設施「修回原貌」。觀光新聞處長鄭雅文指出,市府希望從永續角度出發,在安全、防災、生態與遊憩之間重新取得平衡。
因此,新設景觀橋梁採取不落墩設計,減少阻礙水流、降低後續災害風險。面對大面積崩落的山壁,則以岩釘搭配植生護坡穩固邊坡,讓綠意能重新覆蓋裸露山壁。橋面與欄杆也改採耐候材質,部分工程更就地取材,設置透水土石籠,盡可能降低施工對周邊環境的影響。
歷經兩年修復,在克服地形與天候等重重挑戰後,受損步道與橋梁終於完成整建,將以更安全、完善的面貌,重新迎接市民與遊客走入山林。

建設串連起日常,讓風景不再只是背景
從AI水域安全系統、自行車活動、大白熊,到後山步道重生,這些建設看似各自獨立,背後其實指向同樣的治理思維,不是複製別人的山水,而是把城市原有的美好重新串連,累積成為總合,讓更多人看見、走近和停留。
一座城市真正動人的風景,可能是一條日常經過的街道、一座傍晚散步的公園,或是一片騎著自行車就能抵達的山水。城市治理所做的,是將這些原本存在的日常重新整理、彼此串連,讓熟悉的風景再次被看見。
沒有大山大海,嘉義市在自己的尺度裡,走出一片不靠天賦,而是靠城市治理累積而成的風景。
(嘉義市政府 廣告)