從日本德島上勝町看台灣，地方創生七年深化，永續成唯一解

2025年，是台灣推動地方創生的第7年。7年，看似短暫，卻足以讓許多地方重新找到定位與前進的方向。當我走訪地方第一線的觀察、與無數在地團隊交流互動後，看到一個愈來愈清晰的圖像，那就是台灣的地方創生已經從「故事與品牌的振興」，走向「永續與責任的重新定義」。換句話說，真正決定地方能不能長久的關鍵，不是補助、不是創意、也不是行銷，而是那股真正從土地長出來的永續能量。

永續不是用嘴巴喊的口號，也不是掛在牆上的願景，必須是實打實的行動。

當這個名詞被頻繁使用，彷彿人人都懂，又似懂非懂。我始終以為，永續更像是一種生活的態度、一種源自土地的選擇，以及對未來世代堅定的承諾。尤其在氣候危機比任何時代都迫切的今天，台灣要走的路，不只是讓地方重生，而是讓地方能在有限資源的地球上找到與自然共存的新秩序。

這7年裡，我親眼見證台灣許多在地夥伴以自己的方式走向永續，不論是循環經濟、生物多樣性的生態保育，或是推動零廢棄生活與旅人在地體驗的永續遊程，都是在落實中看到實踐的魄力，而其背後也都在回答同一個問題：地方如何在永續的框架下，重新找回生命力？

來自上勝町零廢棄的震撼啟發

前陣子，我走訪日本四國德島上勝町──一個全球知名的零廢棄城鎮（Zero Waste Village）。站在他們的廢棄物分類站前，我被43種分類震撼到說不出話來。我看見的不是複雜，而是一座城鎮對資源的尊敬：瓶蓋與瓶身要分開，玻璃要依顏色區分，紙類包括報紙、包裝紙、影印紙、感熱紙，均依質地及不同使用方式進行分類。只是因為不需要而丟棄的用品，則免費提供給參觀者自行取回使用。

有邏輯的精細分類已使我萬般佩服，但在地居民對「資源應回到正確位置」的高度共識，更是讓我折服。這些看似繁瑣的規範，讓全鎮的回收率逼近80％。更重要的是，上勝町透過「分類」讓居民重新思考：「我買的東西，最終會去哪裡？」一切公開透明，這種意識的改變，比任何法規都更深入人心，成為當地人的日常。在這個2千人不到的小城鎮，令人感動的永續實踐在此發生。那一刻，我重新確認了一句常掛在嘴邊的理念：「地球上沒有廢棄物，只有放錯地方的資源。」

這句話說起來輕巧，但真正做起來需要制度、教育和文化，最重要的是需要「新的世界觀」，因為任何物品在離開我們手中之後，還會有下一段生命，而那段生命將決定地球的未來。

地方上的循環經濟正遍地開花

再看看台灣，有越來越多團隊正在以自己的方式實踐永續。

新竹湖口木酢達人、Rewood團隊的森林循環，讓所有的枯危倒木及修枝重新找到生命；官田烏金將菱殼炭打造成為100種炭生活，農業廢棄物成為剩餘資材的新材料；老木創生將拆屋餘留的珍貴木頭華麗轉身，成為美不盛收的工藝品；檜山坊使用檜木傢俱的邊角料，精鍊成屬於台灣味道的檜木精油；果嶼協助小農，讓所有歪果、格外品變成有品牌與口碑的產品，為小農創造更高的收益；紅瓦貓工作室一家人將掉落的檳榔，變成最棒的植物染原料。這些案例都是將過去從環保的管制思維改變成循環經濟當作是新材料、新經濟在推動的典範案例。

此外，在台東南迴，我看到由在地夥伴武撒恩發起成立的「南迴永續旅行聯盟」。短短幾年，從一個店家開始，目前已串連了40餘個店家。不再使用一次性餐具、民宿不提供備品、餐桌上減少塑膠用品、引導旅人節水節電、遊程規劃避開環境脆弱地區、使用循環杯的租借系統等等，讓旅遊不全然是對地方的負擔，它也可以是地方的朋友。如果旅行能讓旅人懂得珍惜地方，不只是在地消費，更進一步成為參與地方生活的一份子，那麼永續旅遊就不只是一種管理，而是一種心意。

從「想」到「做」的永續日常

除了最南端的南迴之外，基隆和平島的「國際永續旅遊島」更是令人驚豔。從開始的第一天，就將永續放在服務設計的核心，以尊重海洋與永續的概念設計服務內容。例如潮間帶體驗以有效管理取代禁止與管制、石花菜的創新使用與傳承、成立零廢棄概念​無包裝商店等，都讓我們看到一座島嶼在治理上的成熟。永續在這裡表現的是一種態度，讓遊客看見島嶼的美好，但不奪走島嶼的未來。（延伸閱讀：迷走海角一樂園 與海共生的基隆和平島，用永續旅遊守護地質美術館）

永續的另一個面貌，是從生物多樣性的自然生態找回地方的底氣。石虎米之所以感動人，不只是擔心石虎的瀕臨滅絕，是農民願意為了保留棲地調整耕作方式，展現人類與萬物相互依存共生的價值。又如藍鵲茶之所以迷人，是它運用有機農法翻轉對土地的尊重及水域健康的保護。這些案例讓我深刻感受到，生態不是成本，而是最珍貴的品牌資產，也讓我們重新理解到，農業不必與生態對立，反而可以成為生物多樣性的守護者。

當永續逐漸成為一種社會共識，我們也不能忽略一件事：永續要成功，必須從「倡議」進入「執行」。這也是台灣地方創生未來最重要的課題。過去，我們做了許多倡議，讓地方理解永續的重要；現在，要把永續變成現場的行動力，變成日常生活的一部分。（延伸閱讀：SDGs與永續旅遊懶人包｜永續旅遊如何實踐SDGs？支持永續發展目標的台灣實例與旅行方式）

永續不是做一次、做一半、做一些，必須長期累積、跨域合作、制度化支持。它可能是少用一個塑膠袋、慢一點丟垃圾、替動物留一條路、在旅行中多一分體貼，也可能只是靜靜地問自己：我做的這件事，能不能讓地方更好一點？這些看似微小的行動，卻在台灣各地一點一滴累積成新的生命力。

永續不再是遙遠的目標，而是我們今天就可以做的選擇。

*本文同步刊登於2025冬季號《南迴現此時》，非經同意請勿轉載。 

責任編輯：黃苑瑜
核稿編輯：林君翰