台灣,做為被海洋環抱的美麗島嶼,海岸是最具文化、產業與生態交會的場域,即便是被認為「不靠海」的南投,站在鹿谷鄉的凍頂山上,也能看見海。可惜近年來,受到氣候變遷、潮流路線改變影響,漁獲捕撈愈來愈少,面臨「無魚之島」的景況;加上漁村人口持續外流、船長老化,找不到年輕人接班又是另一問題,台灣的海岸聚落似乎愈來愈沒落。

魚樂天地鄉鎮應援團何立德創立『台灣海青應援聯盟』,凝聚青年力量,推動地方跨域共創。(照片提供: 魚樂天地鄉鎮應援團)

從單打獨鬥走向系統性工程,長出「地方韌性」

面對種種困境,長期投入地方創生、海洋產業發展的魚樂天地執行長何立德認為,台灣島和海是一體的,台灣從來無法揚棄海,「我們現在要做的,是連結居民生活、產業經濟與環境永續,建立地方共榮的生態系。」

他進一步解釋,投入海洋創生,一定要從宏觀層面出發,秉持「利他精神」,發展出生態、生活和生產平衡的「地方韌性」,「低碳觀光、藍色品牌經濟……做什麼都可以,重點是要體認到,海岸創生不是單一面向的工程,而是『系統性工程』。」單靠一間民宿、一家漁產加工廠,從來無法永續,海洋聚落需要周邊的觀光業者、文化導覽者、在地漁民,共同組成「共榮生態圈」。

而打造系統性工程的關鍵之一,是如同發展地方創生般,將年輕人引回地方,活化在地產業。海洋創生也一樣,「年輕人是活化海岸聚落的關鍵,他們不僅補足漁村短缺的勞動力,更是觀念的催化劑,能實現生活復興、生產創新,帶動地方從『生存』邁向『生活』。」何立德提到,年輕世代能將創意、技術和新商業模式帶回漁村,逐步改變地方的傳統單一思維,轉往具社會責任、生態永續的發展模式。

多羅滿賞鯨便是最佳典範。當初多羅滿成立的目的,並非為了營利,而是要支持黑潮海洋文教基金會,因此會將部分船票收入,投入黑潮的鯨豚調查,等於是台灣社會企業的先驅。多年來,多羅滿逐漸發展出專業的經理人管理模式,營業額不僅一度是周邊賞鯨船加總的三倍,團隊的觀念、活力還往外拓散,影響周邊港口和產業,證明不以賺錢為首要目標的模式,也能達成永續經營。

藉由『海青應援』打造地方實驗平台,青年攜手注入產業活力,驅動在地發展。(照片提供: 魚樂天地鄉鎮應援團)

成立海青應援聯盟,助力年輕人返鄉

但多羅滿也並非一開始就如此成功。投入創生多年,何立德很清楚年輕人遭遇的困境。他妙喻,年輕人是帶著「好菌」回到地方發酵,可是一返鄉,便立刻遇上許多告訴自己不行、不好、不能的「壞菌」,初期因為家人看不懂自己在做的事,衝突就此發生,「藉由媒體報導、獎項、夥伴支援等外部的正面支持,『好菌』才夠強,才能讓年輕人的決定、做法被家人和地方認同,這也是『台灣海青應援聯盟』應運而生的原因之一。」

今年11月,何立德登高一呼,和一眾投入台灣海岸聚落的創生夥伴、團隊,一同創立台灣海青應援聯盟。事實上,過去政策、產業和學術圈很少有機會交集,但要實現海岸創生的願景,勢必要打破單打獨鬥的模式,建立跨域協作的「創生圈」。

從傳統旅遊轉向沉浸式體驗,公民旅行與互動活動開啟地方創生的新契機。(照片提供: 魚樂天地鄉鎮應援團)

何立德指出,聯盟成立的目的,是在整合、連結全台的海洋創生團隊後,挖掘問題、製造議題,以及專注於議題研究,進而協助團隊確立營運模式,並媒合學界,產出研究,「聯盟負責做中間的銜接者,將地方成功的、失敗的故事轉化為論述,這會讓地方的聲音能被政策圈聽見,形成『上對下、下對上』的自然流通。」

更重要的是,將政策、研究成果落地執行後,團隊在地方場域的實作經驗,還能回饋給研究推進組,讓研究更貼近現實,最終形成良性循環,持續優化地方創生的模式,「聯盟的最大目標,是支持需要幫助的在地夥伴,只要有人有需求,應援團就會如同日本甲子園的應援團般,被一一『召喚』現身。」

活凍無毒女兒蝦團隊,便是聯盟的應援團之一。創辦人李秀評除了師從父親多年的養殖經驗,在宜蘭大學生物技術與動物科學系擔任講師的她,還搭配自己的蝦苗、環境優化等專業,成立品牌「女兒蝦」。如今,她一方面將專業知識用於建立養殖輔導體系,帶領學生創業,協助台灣養殖業發展,同時耕耘減碳養殖,致力打造與環境共容的養殖模式。而要是有其他團隊需要串聯相關專業,女兒蝦便會跳出來,加入應援,看看彼此間能激盪、共創什麼不同火花。

從聚落出發,議題、人才與產業自然交織,台灣海岸帶狀廊道呈現多元節奏與活力風貌。(照片提供: 魚樂天地鄉鎮應援團)

議題、人才、產業自然流動,海岸帶狀廊道成形

有了活力十足的團隊、聯盟助力,加上政策、產業和學術圈的跨域協作,台灣的「海岸帶狀廊道」,看似愈來愈清晰了。

何立德理想中的海洋創生樣貌,是多元、多樣性的,每個聚落會依循自己的體質,長出自己的節奏與個性。例如澎湖冬季有強風、墾丁一年到頭都被熱情的太陽直射,在地團隊會依據那些DNA,發展合適產業,接著再一一連結,串成海岸帶狀廊道。

他強調,「廊道」從來不是劃定後就死板板的休閒農業區,而是議題、人才、產業的自然流動與串接,「當地方聚落如同森林一般,擁有足夠的重訓能力、免疫力和自我意識,屆時不用一直澆水,整個網絡也能自行生長、生生不息,所有人都會為自己的家鄉感到驕傲,整個台灣島也會順向發展。」

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