嘉義市城市論壇：在320+1的起點，看見城市成長的力量

今年（2025）十二月十二日，嘉義市將迎來以全城為舞台的《320+1嘉義市城市博覽會》，在盛會正式揭幕之前，嘉義市政府文化局以一場深刻的城市論壇為前導，請來城市博覽會的顧問、策展人，曾參與近年文化運動的文化人、建築師、創意青年同台，共同以嘉義市為命題，談論他們對於理想城市的願景。

為何如此安排？嘉義市長黃敏惠說得直白：「城市博覽會不是節慶，而是加強在地意識的開始。」望向台下，現場坐滿的除了市民朋友之外，更有不少滿腔熱血的政務官們，大家聚精會神地聆聽、思考、辯證，不知不覺所有人的心，都綁在了一起。

「這就是我們嘉義市向前的底氣。」她說。

從古地圖看見嘉義 在痛點中成長的韌性

論壇首段，對談者以一張張古地圖重新展開嘉義，人們從1717年諸羅縣志〈山川總圖〉看見建城的起點；從1906年大地震後的〈市區改正圖〉，感受到嘉義從毀壞中重生，走上城市的現代化；再從1943年〈都市計畫平面圖〉，見證城市的恢宏伸展，植入林蔭大道，使當代生活儼然成形。

從古地圖快速跳接到全新提出的〈十大旗艦計畫藍圖〉，都市發展處處長許懷群指出，嘉義一層又一層的增築與擴張，如同從古代「桃城」形象脫胎而生的吉祥物「桃喜」，用亮麗身姿與勇敢的步伐，與大家一起走向未來。

「木都再造計畫」主持人陳正哲指出，從日治文獻資料可以發現，嘉義極早便被定位為「國際性遊園地城市」，這座城市的場域其實涵蓋了阿里山，形成巨大都市圈。當時的都市規劃已有全台綠地、綠帶密度最高的格局，而今的嘉義其實是最有機會實現國產材（甚至市產材）循環的前瞻城市。

智慧科技處處長楊張建南補上嘉義前進的動力來源：「所謂摩登，不只是建築與科技，而是一種倡議、一種想像、一種實踐。」

持續迭代的M式政府

面向未來，回顧嘉義近年的城市治理路線，前任嘉義市政府文化局、現任亞太視覺藝術新創協會副理事長盧怡君表示，這是自2021台灣設計展起，嘉義便以「設計」作為城市治理戰術核心，由全部人共同努力並且延續至今所得的成果。

她永遠難忘，在2021年全台疫情最艱困的階段，「家意・以城為家」仍創下 218萬參觀人次。「在執行前，我們共開了四次共識營，更讓我們意識到一座城市的核心是『人』，設計展不光是要找到與嘉義有關的人，也要召喚外飄的嘉義人回家。」

在設計展之後，這股能量仍在大大小小的文化活動中，持續著，甚至壯大中。不管是「讓舊監自由」、「舊屋力」、「木都3.0 計畫」，嘉義展現出跨域的力量，至《320+1嘉義市城市博覽會》更是一次重要的「總成果發表」，擔任博覽會總顧問的劉維公表示，「我們想以城市倡議為核心，以嘉義作為所謂『M式政府』的示範，把能持續迭代（iteration）的城市治理方法，分享給其他的城市。」

這是一場以城市為舞台的「地方芭蕾」

深入觀察嘉義正在實踐的城市模式——用設計梳理城市、用策展召喚回歸、用共同治理累積改造力量，城市博覽會總策展人林昆穎感受深刻。他以建築學者戴維．西蒙（David Seamon）所提出的「地方芭蕾（place-ballet）」為論述，拆解「城」與「市」的定義。

他口吻浪漫地說：「城是行政地域概念，市是居民與商業活動的匯聚，這兩者交織的日常裡，有許多人與人的行為，構成了城市最美的舞步。」此次博覽會，正是要去呈現出人民與地方政府歷時四年的共同編舞。

舉例來說，由「諸羅設計塾」創意長呂武隆主導的市政府一樓展區《我們・嘉義輪》，從市府天井由上往下俯瞰，可見同心圓層層環抱，展示城市的記憶物件與故事，而圓心的部分叫「共論」，寫滿了市民的提問與需求。「我以年輪作為比喻，這個具有時間感的痕跡，是由政府政策與民間動能交互刻下，才能形成嘉義獨特的紋理。」

來到舊監獄宿舍群的實驗木場，由「平凡製作」創辦人黃銘彰策劃的《嘉私選物》，裡頭展示可以代表嘉義321年的「選物」，讓人們猶如走逛商店般，從有形之器看見蘊含其中的嘉義性格。

而在「森林之歌」展區，則運用先前丹娜絲颱風期間倒伏於嘉義樹木園與嘉義公園的樹木，重新回收再利用，構築成一件融合自然與藝術的裝置作品，象徵城市的韌性與重生，也以另一種方式延續這片土地的生命記憶。

激發群體共創的「咱嘉義式」精神

嘉義市政府文化局長謝育哲認為，嘉義既小又大，嘉義之於台灣的影響力，就像台灣之於世界的影響力。然而，嘉義卻能從自己的生活方式裡，誕生出自己的治理哲學，那就好像嘉義在地人描述自己家鄉常用的發語詞：咱嘉義市按怎按怎……，這個「咱」成了一種嘉義的「式」，治理方程式的運算核心，其實是大家。

這個「大家」裡面，有誰呢？比如「對了出發文化創意有限公司」執行長葉欣芝，為嘉義市立美術館導入誠品書店，接手嘉義公園裡的「昭和十八J18」，投身於共創共榮的工作裡。甚至來到嘉義工作，卻決定定居的人，像是「嘉義異鄉人」孫育晴，發揮自己擅長的藝術策展能力，執行「嘉義街角館」、「二地居」計畫，為嘉義挖掘更多有趣的文化。她說：「嘉義是很包容的城市，它接住了我。」論壇尾聲，Spotlight打在每一位市民身上，所謂的320+1年的真諦，是期盼每個市民都能「+1」加入，這才是城市持續往前的力量。

城市的未來不是表演給外地人看，而是內部共識的建立，是民間與政府共同踏出的長路。

跨域共構的美好生活提案 

聽至此，微笑台灣頻道總監李佩書有感而發：「大家使用同樣的語言、同樣的圖片在談嘉義，代表城市已有共識。」站在 321 年的門檻，嘉義往前走的力量，來自於土地連結、人們的創新與生活量能。

我們從來不是要變得像別人，而是從舊材料上長出新的個性。「林聰明沙鍋魚頭」執行長林佳慧補充得更直白：「嘉義人做什麼都能做到極致。雞肉飯、涼麵、音樂、料理、服務，每個人都有自己的城市個性。品牌是人活出來的味道，而嘉義，就是讓每個人活出自己的味道。」

論壇最後，嘉義市長黃敏惠有一句話，沉穩地為整場座談下了最重要的定義：「我們都是在痛點裡成長，把痛點轉化為亮點。」無論你是第幾代來到嘉義，只要願意一起參與，這座城市就永遠為你預留一席之地——跨領域、跨局處、跨市民世代，才能形成真正的城市品牌。

嘉義未來的孩子可以走向世界，而世界也能走入嘉義。這是一座小小多山的城市，卻有一片可以涵蓋無限的土地。

（嘉義市政府文化局 廣告）