「民以食為天,食以農為本」食農教育自土地而起,進而深入文化與生活,農業部部長陳駿季表示:「食農教育是一場全民運動」,除了政府帶頭做,農業部積極推廣食農教育、落實《食農教育法》,也需要中央部會的橫向資源串聯,引動地方政府、企業、民間非營利組織及各公民團體,進行資源整合,齊心協力打團體戰,提升國人對農業的認識及重視,從生活中落實食農教育。

農業部部長陳駿季表示農業部積極推動《食農教育法》,透過整合中央、地 方、企業及組織資源,提升國人對農業的認識與重視,將食農教育融入日常生活,實現臺灣農業永續發展的願景。

5場精彩論壇 16位專家聚焦關鍵議題

民國111年5月4日《食農教育法》實施,經過兩年多的努力,從政府、地方、企業到組織,已有階段性成果,透過《食農教育論壇》5場講座、16位學者專家分享,與會觀眾了解「食農教育的良善循環」正在一點一滴改變我們的生活,食農教育法的推動刻不容緩,臺灣農業的永續發展值得期待。

在農業部部長陳駿季開場後,首場論壇「跨部會合作串聯,落實農業永續發展」強調「政府帶頭做」的重要與必要,在主持人國立臺灣師範大學教授暨家庭研究與發展中心主任林如萍引導下,與談人各自闡述食農教育的具體實踐與目標。 農業部農民輔導司農業推廣科科長郭愷珶談到,希望透過第一期食農教育推動計畫(國112年到116年)的多項行動策略和關鍵指標,達成「全民食農」的目標。審視生活中的林林總總,會發現食農教育已經走進日常,無論是農業部輔導各鄉鎮的農會超市、直銷站,及該部每年辦理的台灣美食展農業館,均積極推廣臺灣在地美食及國產食材的攤位;或是為了減少食物浪費,在全國110間農會、共146個直銷據點設置的「惜食專區」,都是農業部的發想,讓民眾很有感。

食農教育須從小做起,教育部國民及學前教育署學務校安組組長葉信村認為,除了將食農教育融入「學校衛生法」和課程內容;鼓勵地方政府與學校透過營養午餐等措施,吃在地、食當季,國教署也透過「USR大學社會責任實踐計畫」促進大專校院學生共同推廣食農教育,讓孩子有更多機會認識食農教育,並培養正確觀念。

衛生福利部國民健康署社區健康組組長李嘉慧談到,衛福部國健署早在民國106年即開始推動「社區營養教育示範點計畫」,至今累積64處社區營養推廣中心、培養104位營養師,讓社區長者享有更好的營養服務,落實食農教育的精神,也響應「永續發展目標SDGs」的「健康與福祉」核心概念。主持人林如萍總結時強調,食農教育是全民運動,需要政府與民間齊心協力,發輝真正的影響力。

左起為國立臺灣師範大學教授暨家庭研究與發展中心主任林如萍、農業部農民輔導司農業推廣科科長郭愷珶、教育部國民及學前教育署學務校安組組長葉信村、衛生福利部國民健康署社區健康組組長李嘉慧。

民間企業與地方政府 從產地到餐桌嚴格把關

緊接著第二場論壇聚焦在「當企業成為食農夥伴,共善共好」,家樂福永續長暨家樂福文教基金會執行長蘇小真身兼引言人和與談人,面對第一線消費者,家樂福倡議「食物轉型與永續綠生活從i開始」,強調企業的永續採購原則和「營養飲食、無添加物、有機產品、生態農業、在地創生、動物福利、永續漁業、永續發展、減少塑料以及森林保育」十大價值。

試想,一週幾次的採購日常,若是有人幫忙把關,是否更能照顧營養與健康?家樂福導入的科技和數位系統,供消費者查詢商品標章、認證和產銷履歷,進而選購優質產品,在落實永續生活上,責任雖重,卻是甜蜜的負擔。

緯創人文基金會執行長周文玲提到,緯創的任務是透過挹注資金,支持夥伴執行相關食農教育及生態推動專案,「把人才留在第一線」。過去曾經贊助「荒野保護協會」舉辦食農教育兒童體驗營復育雙連埤,企業回饋社會的方式很多,為了更好的未來,基金會不遺餘力。

全家商品本部副本部長兼鮮食OMO整合部部長黃正田以「便利商店X農業經營」的產銷生態圈為例,強調全家推出的「食品永續價值鏈」是透過通路創新模式,為消費者食品安全把關;同時也和優質小農合作,導入有機認證、生產履歷的蔬果,值得一提的,全台近400間的蔬菜店型引進「時控條碼與時間定價」系統,能有效精準地減少食物浪費。

蘇小真在總結時提到,透過到家樂福或全家購物,人人都有機會參與食農教育的實踐,「食農教育不是只教育孩子,大人更要以身作則,我們想被全世界看見,除了台積電,食物也可以讓世界走向臺灣。」

左起為家樂福永續長暨家樂福文教基金會執行長蘇小真、緯創人文基金會執行長周文玲、全家商品本部副本部長兼鮮食OMO整合部部長黃正田。

緊接著舉行的第三場論壇「看地方輔導食農,培養永續素養」,強調地方政府打前鋒,由農業科技研究院農業政策研究中心副主任陳玠廷擔任引言人,聚焦地方政府如何落實政策於在地,推動地產地消、打造亮點食農,他強調,食農教育是生活的日常,透過食農教育推動會,將大家串在一起,成為有系統、有架構的策略聯盟單位,臺南和屏東的成績,讓我們看到食農教育的多元化和可能性。

臺南市政府農業局專門委員吳俊傑談到:「臺南農業產值達643億元,為六都之一,農業發展目標是產品安全、永續經營和農民賺錢。」來到臺南旅遊,選購物產或品嚐美食,不妨以「南得極品標章」、「國產豬牛標誌」和「台南蚵牡蠣標章」為參考,這些都是臺南市農業局鼓勵標示原始產地的用心。

全民的食農,屏東的日常,縣府開辦的屏東農業大學已培育1658名農業人才,屏東縣政府農業處處長鄭永裕也分享,透過農業部推動的「三章一Q」,以及屏東在地的屏東認證優質水產品標章、屏東幸福豬標章、阿猴鮮乳品牌及線上訂購平台,共同推動國產生鮮食材安全供應,為民眾健康把關;鼓勵學校午餐採用國產可溯源食材,以「班班吃石斑」、「班班吃鱸魚」專案,支持屏東養殖業,也讓學童吃得更營養、更美味。

左起為農業科技研究院農業政策研究中心副主任陳玠廷、臺南市政府農業局專門委員吳俊傑、屏東縣政府農業處處長鄭永裕。

翻轉傳統農遊 展現食農教育多元面貌

第四場論壇「玩轉農業,看見食農教育的多元面貌」由社區大學全國促進會秘書長楊志彬擔任引言人,他期盼藉由《食農教育法》的推動,捲動更多人關心臺灣農業,走進農、漁村,體驗貼地氣的遊程。

曾在臺南七股生態友善養殖區參加「股份魚鄉」遊程的旅客,都對「漁民是老師,魚塭是教室,環境是課綱」的體驗留下深刻回憶,股份魚鄉共同創辦人廖宜霈笑說:「我們培養、挖掘在地解說人才,同時設計多元體驗遊程,最後直接找來漁民帶你玩,讓遊程變得更有趣」,這種「玩中學」的旅遊模式,除了更深度,往往也能激發旅客的情感,發自內心關注食魚教育。

嘉義新港鄉土生土長的何麗質,擔任農會推廣部主任期間,為了行銷農會契作黑豆設計各種有趣的體驗活動,又把老穀倉改建為時尚新穎的「新農豆食堂」展售農會產品和產地飲品,成為打卡熱點,她不僅邀請新港青農集思廣益,尋找有意願的農民與適合遊程設計趣味小常識,還將五感體驗融入教育,讓體驗與記憶產生連結,成功的經驗是農村推廣的最佳範例。

楊志彬總結時談到:「一個是非農組織入鄉的創新思維,一個是傳統農會走出的創新之路,兩個案例幫助大家思考《食農教育法》的影響。」未來,期許透過食農教育,吸引各界投注熱情,一起創造臺灣新農村與新漁村。

左起為股份魚鄉共同創辦人廖宜霈、社區大學全國促進會秘書長楊志彬 、嘉義縣新港鄉農會推廣部主任何麗質。

壓軸論壇主題「學研食農,多元綻放土地精彩」,由國立臺灣大學生物產業傳播暨發展學系兼任助理教授王志文,與多位投身食農教育的學者,針對食農教育轉型與食農教育推進,進行交流。首先,國立臺灣海洋大學食品科學系退休教師張正明建議大家「請多多吃魚」,從「知魚」、「識魚」到「吃魚」,探討食魚的諸多好處。淡江大學管理科學學系教授牛涵錚認為食農教育不只是體驗,更是生活,她帶領學生藉由食農教育擾動地方,增進農村發展,激發在地農業創生的潛力,對學生、對在地場域都是雙贏。

國立臺灣師範大學教授暨家庭研究與發展中心主任林如萍,將食農教育定義為「來自地的味覺教育」,她認為食農教育就是美好生活的實踐,每天好好吃飯,就有美好未來,而整個食農教育的推動過程,源自我們珍惜這塊土地,希望把好的味覺一代一代的傳下去。

她以2015年WHO世界衛生組織的一張宣傳海報,與現場觀眾互動並提問「海報上的這碗湯是什麼?」答案可能是酪梨湯,也可能是色素幾號加幾號。當我們不清楚餐桌上的食物是什麼?就會擔心到底吃下什麼?透過這張海報,人們開始思考從農場到餐盤,可否讓食物更安全?2015年聯合國「世界衛生日」以「From Farm to Plate, Make Food Safe」為主題,主張從「產地」到「餐桌」,談到「食品安全是一個跨領域的問題和共同責任。」

於是,在食農教育推動的過程裡,學界不斷希望能夠把生產者和消費者距離的拉近,林如萍分享:「食農教育是食與農,而教育則是存在於每日生活行動中的體驗,也包括學習的體驗,食育✖️農業=食農教育」。學研的領域,也需要創新,以往,我們教育孩子要飲食均衡,六大類食物都要攝取,但是,如果食物無法一眼看清是什麼,那麼以認知為主的教育好像就失去意義。光是知道這碗湯究竟是什麼還不夠,她認為,還必須把產地和餐桌的距離拉近,透過深入產地,知道斗南有好吃的胡蘿蔔,洋蔥喜歡長在屏東愛吹風的地方。

食農教育已成為學校教育應涵括的當代社會重要議題,當我們對孩子進行食農教育,除了家庭是第一線,學校也扮演重要的角色,有鑑於此,林如萍帶領團隊編寫《食農教育教學知能手冊》提供老師教學參考,幫助學生透過瞭解食物來源、與土地的關係,做出安心的選擇;另外,也發行《餐桌遊寶島》電子書,鼓勵師生一起參與食農體驗,「食農教育不只是在餐桌享受美食,也要到產地一遊,而這個遊更涵蓋認識、了解農業和食農教育的體驗。」透過食農教育及戶外教育體驗,藉此瞭解在地農業活動、認識農業多元價值,進而自動自發的支持在地農業與永續發展。

「食為先,農為本」是食農教育的本土倡議,食和農,不是相加,而是相乘,可以有無數的變化。有別於日本的「食育基本法」政策和美國1980年代就開始推動的各州農業素養課程,台灣的食農教育概念,希望能夠通過學習跟體驗的策略,鏈結產地和餐桌。論壇尾聲,林如萍感性分享:「全民食農可以促成與環境共好,人際互動與文化傳承,自發實踐健康飲食生活;最終,打造好健康、好家庭、好人情與好環境。」

左起為國立臺灣大學生物產業傳播暨發展學系兼任助理教授王志文、國立臺灣海洋大學食品科學系退休教師張正明、淡江大學管理科學學系教授牛涵錚、國立臺灣師範大學教授暨家庭研究與發展中心主任林如萍。

推廣食農教育 是一場刻不容緩的長期計畫

五場精彩論壇告一段落後,農業部農民輔導司司長陳俊言總結時提到,《食農教育法》立法通過兩年多,仍在精進成長階段,過去兩年有許多夥伴爭取政府資源,但部分方案仍須精進,政府很願意投入食農教育,但也要做好第一線把關,他認為:「如果沒有以系統化的方式推動食農教育,投入的資源就浪費了。」經過眾人多年努力,《食農教育法》終於通過,雖是水到渠成,但各單位如何落實也是門學問。

立法之後,農業部立即規劃第一期食農教育推動計畫(112-116年),包括中央政府、衛福部、教育部、文化部、環境部、原住民委員會等,都以行動支持;地方政府也以當地農業生活環境為據,提出可行的食農教育推動方向。計畫實施兩年多,第一階段目標陸續達成,陳俊言感到欣慰,期許未來公私部門齊心協力,為促進臺灣農業永續發展打一場持久戰。

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