地方創生工具箱｜投入地方不只靠理想與熱情！6個派得上用場的創生心法一次掌握

從過去的社區營造、農村再生所累積的連結與底蘊，加上政策的推動，台灣地方創生已走過五年邁入下一階段，有越來越多人關注甚至想要投入。然而，有志在地方耕耘者在面對「初期該從哪裡著手」、「怎麼進行」、「持續壯大以後該尋求什麼合作」等方面都有一些疑問。微笑台灣自2021年舉辦亞洲城鄉創生論壇，並成立地方創生通信＠微笑台灣線上FB社團，邀請各地深耕在地的單位組織，從己身經驗、輔導團隊出發，分享可能在地方工作派上用場的小方法提供實用參考，特別精選整理累積的經驗分享於下。

地方創生工具箱 重點摘要：

• 盤點社區關係網絡
• 如何經營一個空間
• 如何建立社區品牌
• 撰寫計畫書有方法
• 尋求企業合作機會
• 獨立經營所需能力

盤點社區關係網絡

分享城市訊息的平台「台北村落之聲」，在臺北市都市再生學苑中社造入門課程的紀錄中，提到何謂社區關係網絡，並藉由理解其脈絡，展開社區工作第一步。從了解社區多元本質開始，一步步認識社區組成單位，並盤點分析行動者與利害關係人是如何組織，進一步繪製出「社區關係網絡圖」，才能針對不同社群的特性，以適合的方法行動。（資料來源：利害關係人與社區關係網絡課程紀錄／連振佑教授講課內容）

1. 社區網絡是由「行動者」與「關係」兩個基本要素構成
2. 找出社區的「組成元素」以及「小公共」
3. 觀察社區居民的特質，透過特定標籤找出社區的「積極參與者」與「權威影響者」
4. 思考這些行動者與利害關係人是如何組織在一起，便可畫出「社區關係網絡圖」

▍名詞解釋

• 組成元素：包含看得見的硬體，以及運作於社區的軟體元素，如生活習慣與文化
• 小公共：可能是社區廟埕、公園榕樹下等人群聚集之處，討論日常和社區公共事務；相對而言的大公共，則是指具有正式議事程序的里民大會、公民投票等
• 行動者的特質標籤：放送頭、公道伯、雞婆仔、阿信、熱心ㄟ

▍資料提供：台北村落之聲 官網：台北村落之聲  FB：台北村落之聲Village Taipei

如何經營一個空間

由「新富町文化市場」營運團隊從經驗出發，分享為什麼要經營空間，而當有機會經營的時候又該如何規劃。首先要對周圍進行田野調查，梳理過去歷史並了解在地人的周遭故事，同時也讓居民認識團隊。並規劃利用內部空間，回應建築原有的本質之外，更要打開場域連結大眾與地方。

1. 田野調查：透過實際走訪、二手資料，了解在地脈絡
2. 選址：順著在地，哪裡是在地吸引人匯聚處呢？
3. 改造：有創新也有懷舊，保存記憶和建築特性的同時，思考如何打開空間讓人願意駐留
4. 吸引：創造可以讓在地人與新知相遇之處，長期的co-working space和短期活動的相互配合，或許可以吸引人認識進而留下

▍以新富町文化市場為例

團隊確定能夠進駐營運後，先進行為期近一年的田野調查，開館後也將蒐集到的故事出版為《市場歲月：新富町庶民生活的軌跡》，透過書籍讓大家認識這裡。內部空間除了辦理展演活動所需外，也打造教學廚房，用食物與傳統市場連結，也期待能讓大眾與市場攤商相遇。

▍資料提供：新富町文化市場 官網：新富町文化市場  FB：新富町文化市場U-mkt

如何建立社區品牌

「屏東農村再生社區平台」以輔導社區為例，分享地方如何建立社區品牌，關鍵就在爬梳在地文化、凝聚社區共識，再將其精神設計轉譯。他們指出，建立品牌需要透過社區共同討論，從在地文化與產業發展脈絡，淬鍊出主要的發展重點，創造出社區的獨特品牌，將其進一步轉化為社區獨一的符碼意象，並扣合著社區精神，使地方印象更加鮮明。（延伸閱讀：從社區營造到地方創生，曾旭正：先對家鄉 「雞婆」，匯集群體力量才能改變）

1. 透過社區共識討論，挖掘社區的在地知識與文化
2. 在社區發展過程中，慢慢聚焦主要的發展重點
3. 將特有文化或發展重點，凝聚為獨特品牌
4. 將文字轉成符號，成為社區獨一符碼意象，品牌扣合社區精神

▍資料提供：屏東農村再生社區平台 FB：屏東農村再生社區平台

撰寫計畫書有方法

許多團隊在營運初期到中期會申請公部門計畫，藉此累積作品、知名度、實戰經驗、獲得資金補貼，因次撰寫計畫書成為重要技術之一。而撰寫計畫有方法，創生社群「北區青聚點」分享，在計畫書撰寫有幾點值得注意的事項，寫完不僅可以協助自己釐清方向，也讓團隊亮點更有機會被看見。

1. 申請資格：注意計畫申請對象、年齡、人數、申請方式及期程等規定。
2. 完整性：計畫內容依簡章規定填寫完整，並點出提案重點。
3. 切合性：計畫目標與構想須符合地方創生、社會創新、在地實踐等精神。
4. 可行性：已有在地議題基礎盤點資料，計畫營運機制應可執行，針對環境限制與挑戰提出有效因應策略，並具備能有效落實之中長期規劃。
5. 永續性：計畫已有清晰之營運模式及在地共好特性，具備整合多方資源的能力，並能持續推動在地發展。
6. 創新性：計畫構想具創意，團隊產品或服務模式突破傳統思維，於地方發展出差異化及獨特性，具備競爭優勢。
7. 社會影響力：團隊計畫執行對在地及社會應產生具體效益及影響力。

▍資料提供：北區青聚點 FB：北區青聚點

尋求企業合作機會

當團隊發展到一定程度，開始建立更多元的方式。台灣地方創生基金會分享創生團隊如何尋求與企業合作的機會，關鍵在找到共同關注的永續議題。首先要了解自身所關注、進行的議題，是否符合企業最為關注的聯合國17項永續發展目標（SDGs）。對接永續發展目標，有助企業實踐CSR、耕耘ESG議題，打中需求更有機會尋求合作，讓彼此成為對地方好的共同夥伴。（延伸閱讀：企業如何成為創生夥伴？建構地方生態系刻不容緩）

1. 提供適合的創生產品，讓企業成為贊助支持者
2. 打開創生場域，導覽一場沉浸式生活體驗旅程
3. 提出陪伴需求，成為企業策略夥伴關係
4. 成為具有一定社會影響力的在地產業團隊

▍資料提供：台灣地方創生基金會 官網：台灣地方創生基金會  FB：台灣地方創生基金會

獨立經營所需能力

返鄉需要夢想，然而長居一地需要永續經營的方法。獨立經營是一組綜合概念，需要留心的面向、培養的能力相當多，作為創生培力及青年創業孵化基地的中興新村地方創生育成村，分享獨立經營所需的關鍵能力，從對內營運到對外觀察與行銷，面對現實課題、逐步掌握技能才能讓每一步的策略思考更踏實。

1. 品牌創新力：以地方特色為起點，傳統創新兼容並蓄，越在地越國際，創意培養特色力，「差異化」成就競爭力，俾利擴大客源創造營收。
2. 資源整合力：成敗不在於資源多寡，而在於資源的使用方式，商場如戰場，亦敵亦友，學習跨領域合作、異業結盟，以狙擊手思維，「用最少資源讓效益最大化」，透過互助與共創的綜效，累積生存量能。
3. 市場洞察力：與時俱進，把握市場趨勢，了解消費者行為，透過市集與參展等產品市場前測活動，優化生產，「回饋市場需求」，開拓商機。
4. 社會影響力：商業開展之前要先想「利他」，憑著解決地方問題的使命感而存在，返鄉留鄉落地深根與「地方共好」，發揮帶動地方永續發展的核心價值。
5. 財務規劃力：80%的商業成果都由20%的驅動力促成，把錢花在刀口上，穩定「健康的財務體質」與資金流向。
6. 行銷推廣力：融入「故事性」的包裝設計與品牌精神，更能與地方產生高度情感連結，以獨特風格誘發產品魅力，進而建立良好品牌形象與人際關係。

▍資料提供：中興新村地方創生育成村 官網：中興新村地方創生育成村  FB：中興新村地方創生育成村

整理：沈若瑄
核稿編輯：張惠萱