創生深度訪談報告｜連江縣政府產發處：為返鄉移居推一把，讓政府成為青年創業的助力

西尾半島物產店主理人施佩吟以南竿芙蓉澳的林義和戰略基地舊樓，作為在馬祖推展地方創生的據點以及地方物產交流站。

林義和這座古宅是連江縣政府產業發展處於2019年修繕完成，2020年以委外招標方式交給西尾半島物產店經營。處長林志豐認為，施佩吟對於空間的經營規劃與創業理念皆符合產發處期望，其串聯在地養殖業者推動各式活動，讓大家有機會更認識馬祖海洋文化與物產，而這些年經營下來，西尾半島物產店也成為許多旅人到南竿必訪的景點。

因此林志豐期待，未來產發處與西尾半島物產店能有更深化的合作，讓芙蓉澳口的軟硬體服務品質能進一步提升。於是在2022年，西尾半島物產店向產發處承租「芙蓉海屋」、「芙蓉下屋」新空間，擴展多元經營模式，產發處目前也協助輔導工廠登記，並取得舊有房屋證明，使芙蓉下屋可以順利成為物產店投入水產小型加工與研發基地。

政府應扮演的三種角色

「年輕人創業我們都是很鼓勵，但是理想很豐滿，現實還是很殘酷啦！所以青年創業不能只有熱忱，還要有執行方法，以及做好市場、風險等評估，而政府端需要提供適應的協助。」林志豐有感而發地說，為協助青年更願意返鄉或移居馬祖，他認為政府應扮演三種角色：

要像企業經營者一樣，創造能吸引投資人來馬祖的環境，政府要投資軟硬體設施，改善地區道路、通信、水電供應等基礎設施，提高生活及工作條件，並解決居住問題以及創業資金的困境，如提供青年創業貸款、推廣地方產業創新研發推動計畫（地方型SBIR）等。

也要像教育家，提供青年職業培訓或是進修機會，開設各式課程加強需求者的工作技能，並協助考取證照，使其能在地方順利就業，或精進創業能力。

又或者是像諮詢師，邀請專家學者為企業或創業者做「診斷」，分析馬祖市場需求與特色產業，並改善企業的經營模式，提供修正產品定位、通路行銷、財務規劃和定價策略等服務。

提升產業的價值找到利基

林志豐觀察，馬祖是相對較無發展重工業的地方，因此創業若是能結合「在地連結」與「環境永續」理念，較有機會獲取政府相關單位的支持，也能提升產品價值，走進利基市場。

「在馬祖要著手的話，建議從我們的農業跟漁業。」在天然漁業式微以及沒有大面積耕種土地的馬祖，做淡菜、牡蠣、海帶等養殖物產的加工，或是推動藥用植物、養生植物的應用，甚至進一步開發伴手禮，讓馬祖不再只有陳年高粱為唯一印象，而是擁有多元風土滋味的物產之島。

*本文作者：林君翰

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責任編輯：李家瑀
核稿編輯：沈若瑄