按照農委會發布的統計資料,近5年內國產生乳的年產量約為32萬公噸,其中產自台南柳營,佔近全台的2成,若再加上周旁的六甲、下營等地方,共佔約莫全台4成的比例。
在1920至1970年間於其境內舉目可見遼闊的稻田和蔗園。自1970年代起,由於農政部門暨農會的輔導推廣,使酪農事業得以蓬勃發展讓民眾方便飲用到生鮮乳品,當時足可和高雄旗山盛產香蕉並大量銷往日本的景況相互輝映。
「八翁里」柳營最大酪農集中產業區
於過去半世紀,台灣各城市競相轉型為工商都邑,稻蔗生產相對縮減規模,酪農業卻持續於柳營生根茁壯,其中又以「八翁里」最為集中和擁具盛名。近50年來養殖乳牛以發展酪農產業,始終是八翁里當地最為主要、最可吸引民眾投入就業的業別,且業主與時俱進引入新技術、增添高效設備,致力轉型為智慧化牧場,使柳營一直維持為全台灣最大的酪產地。

柳營的酪農業者除了闢設飼養乳牛的牧場或築造欄舍之外,大都擁有農地以供種植牧草。然而,亦有少數者是各自專力於植育牧草或養殖乳牛,專事於養牛的業者則可就近購得「青牧草」,或是進口乾草料如盤固拉牧草以餵牛。至於酪農們在牧場內榨取的牛乳,則是送往簽訂共營契約的乳品加工廠,經殺菌和封裝處理後銷售。(延伸閱讀:台南石家畜牧場兄弟齊心,一年365天不能休息的工作)
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柳營會從盛產稻蔗的農鄉成為酪產重鎮,和地勢平坦、適宜種植和稻蔗同屬禾本科作物的牧草,可就近供應新鮮草料以餵牛有甚大的關連;而且,鐵公路等陸運交通便捷,可利於運送各種原料、產品,亦對酪業有頗大的裨益。約從1970年起,政府與農會在合力推動「加速農村經濟經設」計畫而選中柳營,將其選劃為酪農產業區,並輔導以八翁里、重溪地方為主的農民,轉植牧草和改以飼育乳牛、產銷牛乳為業。
以八翁地方為例,半世紀前欲加入酪農行列的60餘家農戶,每戶酪農家庭平均分配到6頭乳牛,在資源仍頗匱乏狀況下,宛若兼職副業似的慘澹展開飼養乳牛以榨乳的工作,經歷十餘年,將村里造就成為馳名遠近的富庶酪業農庄,在酪農擁有乳牛頭數最多的時期,村里內牛隻數量得為人口數的7至10倍。
目前的牧場業主中固然多有克紹箕裘、世代傳承者,亦有從各行業如高科技、高教或是高層公職轉職而投入酪農事業者,同樣獲有好成果。
地形優勢
柳營酪農區內的牧場,幾乎以農田轉闢而成,並且大都是採取欄飼方式或圈牧法以飼養牛隻,無法像紐、澳或是歐美國家那般的採行自由放牧方式,但仍可在清早或傍晚時分,讓乳牛至毗鄰的自有小片草地上走動。
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因為設立於平地、佔地廣闊的牧場,方便各種機具、車輛之進出運行和產品的搬移載送,以致在日常事務的處理上確實比台灣他處闢設於山坡地上的牧場愈具經營優勢。
柳營維持著將近1萬頭乳牛的數量,一直是國內首要的鮮乳生產地。各座牧場皆力求安全衛生,細心謹慎的業主連屋頂上的氣窗間隙,亦會加裝耐用持久的金屬網,以防止鼠輩竄進或鳥類、昆蟲飛入。不少業者並已引進可逕行刮除牛糞的機具,確保欄舍乾淨並可減少廢水的排放,刮集的牛糞則可經過發酵後轉成有機質以充當果菜田園的肥料。

柳營曾有大片的農地是用於植蔗並將蔗作載往新營糖廠製糖,但在台灣製糖業大幅縮減下,蔗田則屢見被大幅釋出、轉作他用。今之柳營即有不少的酪農,早在近約半世紀之前便將原本力行契作植蔗並交由糖廠收購的謀生方式,改為種植牧草及闢設牧場和飼育乳牛。
就此等情況對照相比,當屬頗具佳境的轉型,酪農們並在勤勞奮發的展業下,合力創造輝煌的成果。
帶動農村發展振興農牧經濟
柳營曾基於運載甘蔗的需求,而鋪建有專屬軌道並築造有數座糖鐵車站。運蔗列車陸續停駛之後,多數的糖鐵車站亦停止運作或遭拆除不存,不過八翁里地方則仍保留有「八老爺車站」,連同周邊民用農牧地共同劃設為稱作「乳牛的家」之觀訪休憩區,假日期間屢有遊客造訪。(延伸閱讀:精選台灣5條糖業鐵路,逛糖廠、吃冰、體驗五分車重返製糖榮光)
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眾多牛隻中,乃以最具象徵意義、體色呈黑白相間的豪斯登乳牛為主角了,部分牧場尚飼殖有黃色體軀、產乳功能亦甚佳且同係源自西歐的娟姍牛或根西牛,同時藉由牧場人員的解說或導覽,讓遊客有賓至如歸、不虛此行的收穫。
鮮乳產業既可帶動鄰近農村的發展,亦振農牧經濟,嘉惠居民生計。柳營不僅是穩居台灣酪業鰲首的盛地,亦蘊育著深廣的酪產文化和農牧意涵。
*本文作者:陳義文,2022年10月73卷10期《農友》月刊,非經同意請勿轉載。
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資訊
乳牛的家
地址:台南市柳營區八翁村93之138號
營業時間:08:00-17:00(週三公休)
電話:06-6225199
官網:乳牛的家
責任編輯:蔣帆威
核稿編輯:沈若瑄