春末夏初,早上的一陣降雨,把臺東洗出空靈舒朗、氣定神閒的悠然。而這一抹渾然天成的城市底蘊,透過「一快一慢」的縣政節奏,湧動出令人欣喜的成長能量。
今年,臺東迎來生育率成長的好消息!一月至五月的新生兒人數,與去年同期比較,多了四十二人。
現代人不想生小孩的原因很多,怕賺來的錢養不起小孩、擔憂沒有後援系統等。而臺東提供免費到府坐月子、免費月子餐、全國最高的生育補助、嬰幼兒專責兒科醫師二十四小時專門急診、十三座兒童公園,給予父母更多育兒的支持。
「以少子化嚴重的臺東來講,媽媽們會願意生小孩,實在很不容易。」這件事令臺東縣長饒慶鈴欣慰萬分。因為臺東生育率的提高,意味著民眾居住在臺東,可以過著美好、幸福的生活。

快速度 解決陳年舊案、布設基建
治理一座城市,地方首長一定要夠努力,資源不豐的小縣也可以贏過大城市。
饒慶鈴以「慢經濟、慢生活、漫文化、漫人情、接軌快、效率快」為臺東的城市願景,在治理思惟、行政效率上,展現「快」的速度,啟動火力十足的推進引擎。「打造高效率行政團隊,快速解決民眾問題,是我對同仁們的要求!」饒慶鈴從她擔任百里侯一職後,馬不停蹄地解決困擾縣府與民眾的陳年舊案,讓縣民見識到「臺東的快」。
像是縣府農業處提前完成全縣十三個鄉鎮市、五萬多筆、共六千多公頃的土地,從山坡地範圍解編,成為全國第一個山坡地解編縣市,而且創下速度最快、面積最大及筆數最多的紀錄。
臺東市民信仰中心、擁有上百年歷史的臺東天后宮,因主建築物占用縣有地七十年,而成為違章建築,因此縣府依據《國有財產法》的「贈與寺廟辦法」,於去年將土地贈與天后宮,協助廟方儘快合法取得建照和使用執照,完成全國第一起縣有土地贈與廟宇的案例。
爭議十四年的美麗灣在法律仲裁下,縣府將美麗灣正名為「杉原灣」,歸於縣民所共有。受到民眾反對二十一年的焚化廠,規劃地方回饋制度,消弭地方抗爭聲浪後,預計今年下半年試營運,往後臺東的垃圾不必載到外縣市代燒,或發生掩埋場爆滿垃圾無處可去的窘況。

「我們是來解決問題,好好解決是現在最重要的事!像焚化廠,我們會了解當地居民的反對理由,主動對他們提出明確的說明,不要讓他們帶著恐懼來反對。」饒慶鈴道出縣府團隊處理地方爭議的態度,並且強調考量城市的未來發展,必須儘早興建應該具備的基礎建設,像是建置污水下水道系統、提高自來水普及率,都是縣府目前努力執行的工作。
現代民眾對於政府服務的效能表現,有愈來愈高的衡量標準,臺東縣民給縣府打下不錯的成績。今年五月,在臺東縣府團隊施政滿意度及縣民幸福感的民調中,青壯族群的縣民對於饒慶鈴的縣長施政,滿意度皆破八成,且九成五以上的人認為住在臺東很幸福。

慢經濟 發掘臺東的無限可能
宜居的幸福感,需要匯聚城市治理的各個面向,才能凝聚出來。例如一座城市要能宜居,必須找到經濟與環境的相容之道。如何在城市發展中,兼顧兩者,成為城市競爭力的必修學分。
這幾年來,縣府從臺東生活的愜意、依山傍水的自然環境、貼近土地的文化與產業,淘洗出屬於臺東風味的「慢」,透過「快行政」的支持,產出生活、飲食、文化、經濟面的獨到價值,也能永續未來。
走在這條「以慢為美」的城市風格主弦上,縣府扣緊最適合在臺東生根長葉的「慢經濟」,在去年底進一步發表二○三○政策白皮書「慢經濟 in TAITUNG」,論述未來十年透過「發展自然真實的經濟模式、營造優美的城鄉生活環境、打造南島原住民族文化首都、型塑大臺東藝術文化園區、建構全面完善的社福系統、致力多元應用的智慧城市」六大面向,進行施政規劃。
曾在美國留學、居住多年的饒慶鈴,以國際觀的眼光,打開臺東慢經濟的發展藍圖。她舉例說,「就像遊客到夏威夷,就是吃吃喝喝、走路逛街、花錢血拼,看起來像do nothing(沒做什麼事)、很無聊,但其實這是doing everything by yourself(自在而為),即使到咖啡館點一杯咖啡,隨意地坐一個下午,也可以讓無聊變成非常棒的旅遊產業,這就是慢經濟。」
至今饒慶鈴一直深耕臺東,走遍全縣,「我一開始就知道臺東要走什麼麼路,就是變成『民眾想要留下來花錢的地方』,讓願意帶著錢來臺東的人,有地方消費,甘願地一來再來。」她說,外地人來臺東,不是要看八五大樓、誠品、蔦屋、星巴克,他們要找的是老建築、獨立書店、特色咖啡館、在地美食,同時我們也必須提高臺東人的素質、在地產業服務的品質,讓外地民眾願意來臺東多玩幾天、共創臺東慢經濟。
因此,臺東山海交會的風土、純淨豐饒的物產及多元族群的共融生活,就成了縣府設計慢經濟的內涵,首創最美星空的選拔、推動慢食(slow food)運動、舉辦臺東藝穗節、推出部落工作旅遊與部落食尚等最有臺東味的活動。
從慢經濟的推展下,臺東有著無限可能,臺東真的不只是臺東,讓人拭目以待!
(臺東縣政府 廣告)