COVID-19的世紀大疫,為全球帶來驚駭的衝擊,打亂城市經營的節奏,但臺東卻能站穩腳步,展現自己的價值。
曾是全台唯一沒有電影院、又老又窮的臺東,從前任縣長黃健庭運用在地美景,發展熱氣球觀光,每年吸引超過百萬人次造訪,找回城市光榮感之後,接棒城市經營重任的現任縣長饒慶鈴,為了保持光榮感持久不輟、遍地生根,全力衝刺縣政治理,扎穩基本功。
「我們將『開放、整合、創新』作為臺東縣政府的DNA,透過開放的心態、願意被整合的主動,產生創新的思惟,持續推動施政。」饒慶鈴在上任後的這兩年,馬不停蹄地執行她提出「一快一慢」的施政策略,要徹底打通臺東的任督二脈。

在快慢之間,臺東如何配速調控呢?饒慶鈴自有一番理解,她定義臺東的「快」,是行政效率加快的速度,而臺東的「慢」則是放諸於生活態度的緩慢,發展以人為本、永續、純淨無污染、有人情味、傳承部落文化的慢經濟。
勇於破框 施政腳步飛快
而她口中講的「快」,到底有多快?在過去一年,縣府決心突破法令限制,一口氣解決多件歷時一、二十年的陳年舊案,包括美麗灣、焚化爐、關山親水公園、山坡地解編等,讓都市土地活化起來,跟得上時代的需求。
以山坡地解編為例,過去臺東濱海公路旁的土地幾乎被劃入山坡地,不僅造成民眾無法改建老舊房屋,也影響地方建設,於是縣府與中央協商,目前持續解編五萬多筆、共六千公頃的山坡地。
這般迅捷的速度,同時亦使藝術文化與民眾靠得更近。縣府從去年起舉辦臺東藝穗節,透過外百老匯形式、環境劇場概念,推動藝文能量下鄉,讓小型展演落腳於山海鄉間、村落巷弄裡,走進民眾的日常,在臺東土地上滋養靈魂、豐富生活。

「我們縣府公務員就是敢突破法規限制、敢承擔責任,才有辦法完成縣政。」饒慶鈴直爽地把「一快」的效率成果,歸功於縣府團隊的破框勇氣。
悠哉緩慢 俯拾生活的希望
相對於「快行政」,臺東的「慢經濟」必須靠時間累積底蘊,是快不得的。
饒慶鈴表示,上天給了臺東天然、純粹的自然環境,孕育豐富的原住民文化,所以縣府運用這些天賜優勢,發展部落廚房、部落工作假期、臺東慢食節等慢經濟,吸引喜歡深度旅遊的遊客不斷地拜訪臺東,慢慢體驗悠哉愜意的臺東慢生活。
事實上,臺東發展慢經濟的規劃與期望,是一道選擇題。「我不要一百萬人來臺東只玩一次,希望是一萬人來玩十次,最好是來玩三、四天的高素質遊客為主力客群。」饒慶鈴強調。
但是,臺東真的有讓遊客回頭慢慢玩十次的魅力嗎?「『亞洲五十間最棒咖啡店』有兩家,就在臺東。部落廚房在去年疫情期間,成為遊客體驗部落生活的熱門去處,業績成長三、四倍。」這時,饒慶鈴回應的語氣顯得自信。

安適快樂 帶來正能量
眼前的疫情仍起伏不定,學習與疫情共存已是共識,尤其進入後疫情時代,饒慶鈴認為臺東此時應該要給臺灣正面的能量。
由於臺東今年在防疫期間,因為持續兩個多月的零確診,成為許多民眾的嚮往。作家蔣勳在臉書記錄他在池上避疫的生活點滴,每篇都引起數萬臉友點讚。
饒慶鈴認為,以前用GDP(國內生產毛額)計算城市的時代已經過去了,當她在講慢經濟時,希望讓臺東人可以活出心靈安適、健康快樂的富有生活模式,而且是自成一格、不必複製別人,甚至會讓更多外地人稱羨。所以,今年臺東依然舉辦熱氣球嘉年華,而她感性地說,「這是臺東告訴大家『我們有希望』,熱氣球依然會冉冉升空,這是我們可以給予大家的禮物。」
儘管是太平洋的海角一隅,臺東要用希望、富有的魅力,在疫情當下撫慰大家的心。
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