翻轉日本德島大井町人口危機，招募國際志工協助農務、語言交流，接力延續在地文化

位於四國德島縣阿南市西部、那賀川中游流域的加茂谷地區，由10個町所組成。其中之一的大井町，是個僅有26人的小村落，當地原以柑橘栽培與林業為主，但受到進口貿易自由化及產業無人繼承的影響，農林業逐漸衰退。

自1980年代起，人口減少的趨勢便日趨明顯。加茂谷地區總人口約1,500人，每年約有50人離世。據預測，20年後該地區居民人數將歸零。

然而，這個大井町如今卻備受矚目。來自國外的志工常駐於此，與在地居民一起參與農業活動和小學課程，為地方注入活力。拯救這個26人聚落的，或許不是移居者，而是來自世界各地的「外來者（よそ者）」。而這一切背後的推手，是48歲的井出雅文。

在東京看見的「另一個社會課題」

井出雅文是大井町本地人。他自20多歲就在東京人力資源仲介公司工作，協助求職者轉職的職涯諮詢。然而，從30多歲開始，他心中萌生越來越強烈的違和感。

來諮詢轉職的人們，似乎不知道自己究竟想要什麼樣的人生，內心充滿不安。井出雅文認為，單純協助轉職並不能從根本解決問題；相反地，為人們創造活出自我的契機，豈不是更為重要嗎？這樣的想法在他心中逐漸發芽。

另一方面，他的故鄉正面臨另一項問題。隨著人口減少與高齡化，若照此趨勢發展下去，整個地區恐怕將會消失。他的老家世代栽種「酢橘（すだち）」，雖然日本高達98%的酢橘產自德島，但生產者卻在持續減少。即使他想回鄉，父母卻告誡他「不要回來」，因為地方根本沒有工作機會。（延伸閱讀：日本九州地方創生怎麼做？從小農到農企業，宮崎縣蜜柑產業的復活密碼）

在東京遇見的、逐漸對未來失去希望的人們；以及故鄉急劇衰退與消失的危機。

井出雅文開始思考：這兩者是否並非獨立的問題，而是可以同時解決的？如果讓在都市工作的人來到地方，與人交流、在自然中活動身體，這樣的經歷能成為他們重新審視人生的契機；同時，這些人也能成為支持地方發展的力量。

作為這兩者之間的連結點，他想到了「國際志工」。

聚集世界各地的「國際工作營」

這個被稱為「國際工作營」的活動，世界各地的年輕人來到當地停留數週至數個月，與居民一同農務、整修空屋、籌備地方活動等，並在此生活。

住在德島市的一位朋友自2014年起便接待國內外志工，在支援學童課後照顧及協助祭典等活動取得了顯著成效。井出雅文希望將此機制進一步擴展——不僅止於短期活動，而是每週都有新的志工前來，同時接待長期停留者，打造全年365天都有人在當地生活的狀態。

不以增加常住人口為目標，而是在世界各地培養「持續與當地保持連結的人」。這個想法成為他的起點。

2020年，井出雅文辭去東京工作回到大井町，並開始接待志工。他一邊在老家經營的酢橘農場工作，一邊從每年舉辦兩次為期兩週的國際工作營開始著手。工作內容包括整理廢耕地、支援農事，以及清理空屋等。同時，他也啟動名為「Language Cafe」的外語交流活動，促進外國志工與當地居民的互動。

地方開始出現變化

隨著活動逐漸步入正軌，自2023年起，開始連續52週接待志工，參加門檻調低至最短只需5天，且可隨時開始，這讓參與意願大增，來訪人數也隨之成長。此外，他們也開始接待停留1至3個月的長期志工，以及高中師生團體。

然而，連續52週的接待志工並非最終目標。「我希望能達到一年365天，每天都有100名志工留在這裡的狀態，」井出雅文表示。

當然，在保守的鄉村裡也曾遭遇反彈，甚至有人在背後議論：「拿政府補助款賺錢。」但井出雅文並未因此動搖，反而成立公司、聘請志工與農業負責人，建立了團隊接待的體制。

在該公司擔任農業負責人的和田重尚，50多歲的他，從埼玉縣移居至德島縣，雖然英文不好，但在每天與外國志工相處的過程中，漸漸也能聽懂他們所說的話。他與一位名叫瑪蒂爾達的比利時志工建立了深厚情誼，對方邀請他「有空來比利時玩」。後來他真的安排了一趟歐洲旅行，並在比利時與瑪蒂爾達重逢。

此外，當地居民的行為與視野，也在悄然改變。吉井小學曾因學童人數減少而面臨廢校或休校的討論，2025年，該校開始轉型為「創新學校（Innovation School）」，致力推行以兒童為中心、激發好奇心的學校營運模式。井出雅文得知後，向校長提議由志工進行異文化交流課程，自此，志工們開始每月到學校授課一次。

原本在自然環境中長大、性格較為內向害羞的學生們，漸漸變得對外面的世界充滿好奇。同年，孩子們前往大阪，在世界博覽會的關西館中，用英文向來賓介紹當地的歷史遺跡。用英文進行講解的想法是由學生們自己提出的，而英文講稿的撰寫與練習，則由外國志工全程協助。如果沒有這些交流課程，孩子們恐怕無法獲得這樣寶貴的體驗。

受此影響，吉井小學被認定為德島縣首座「小規模特認校」，允許學區外的學童越區就讀。到了2026年4月，全校約50名學生中有15人為跨學區就讀，取得極大的成效。目前，學校正以達到100名學生為目標繼續努力。

從志工參與走向居民自發的地方創生

目前，志工們住在井出雅文租用並整修的宿舍以及他的家中。眼看地方人流增加，井出雅文思考是否能將此需求與空屋利用結合，遂向在地居民徵求意願，結果約有20人響應。

他們計畫於2026年6月成立「農泊協議會」，由20位在地居民自行整修空屋，轉型為20間住宿設施。參考兵庫縣篠山城下町以及義大利馬泰拉的「分散型飯店（Albergo Diffuso）」模式，讓遊客能在整個城鎮中「像住家一樣住宿」，藉此接待朝聖者（お遍路さん）與觀光客。（延伸閱讀：整座城下町就是一間飯店！KITA在大洲打造日本最大分散型旅館，讓歷史城鎮試煉重生）

這不再只是將極限村落的存亡寄託在志工身上，而是以志工為契機，擴展為全體居民參與的行動。

當被問到即使遭遇失敗也能不放棄、持續堅持的熱情從何而來時，井出雅文這樣回答：「想像著大家說『我的人生好像改變了』的那種畫面，如果把那個目標定為100分的話，我不會一開始就追求100分，而是抱持著『就算只有50分也無所謂』的心態持續做下去。這樣一來，50分就會變成51分、52分，然後在某一天突然爆發躍升。比如找到了能帶動大家的核心人物，進而一舉掀起新的浪潮。一直以來，我都是這樣走過來的。」

即使沒有日本人 祭典也能延續下去

在人口減少的地區，包括祭典、神社儀式以及共同勞動等，過去被居民視為理所當然的地方傳統文化，如今越來越難以延續，許多活動甚至因疫情而徹底消失。但井出雅文並不認為「消失是無可奈何的事」。他所追求的，是一個不僅靠在地居民，還能由來自全球的志工接力傳承、共同守護地方文化的村落。

「說得極端一點，就算村子裡一個日本人也沒有了，只要能讓祭典繼續舉辦下去，這樣的村落也是可以存在的。」他認為，只要「人員流動」成為常態，即使人口減少，地方文化依然能夠代代相傳。

事實上，在大井町舉辦的夏季與秋季祭典中，外國志工已經積極參與其中。神職人員用生疏的英文教授儀式禮法，外國志工代表在地居民獻上「玉串（神道祭祀用的帶葉榊木枝）」的景象，在如今的大井町已經不再稀奇。

在一個僅有26人的村落裡，每天召集100名志工的構想，並非單純為了補充勞動力，而是要建立一個機制：讓全球各地連結地方的人越來越多，並由這些人溫和地接棒傳承在地文化。

在大井町展開的這場挑戰，正試圖為日本步入人口減少社會的困境，提供一個全新的解答。

*本文作者：大草紀子

責任編輯：李昕容
核稿編輯：林君翰