《RING RING Project永續觀光計畫》第一場線上座談會，由台灣觀光策略發展協會理事長吳昭輝擔任活動主持人，邀請到交通部觀光局主任秘書林佩君、台灣生態旅遊協會理事長郭育任、GoShare新事業總監姜家煒、國立高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨，從產官學研四方面提出對台灣觀光逆勢升級的看法。
從防疫大國邁向觀光大國
交通部觀光局主任秘書林佩君首先分享Covid-19疫情前後的國內外觀光相關數據，在Covid-19之後，國際入境旅客人次銳減74%，亞洲更高達84%，全球觀光出口收入損失達到1.3兆美元，是2009年全球金融危機的11倍。世界觀光組織（UNWTO）預測2024年國際觀光市場可恢復到Covid-19之前的水準，但也可預期旅遊相關成本將會提高。
若聚焦來台市場概況，台灣自2015年開始，連續五年都有突破一千萬人次的入境旅客，但在2020年一下子從1000萬降到只剩100萬，觀光外匯收入也從4000多億跌到400多億，僅剩一成，今年因為三級警戒的關係，1到8月仍沒有好轉的趨勢。國旅市場的人次、消費雙降，同時為避免群聚及過夜安全考量，自由行突破9成，一日遊也到達7成左右。
掌握新的旅遊趨勢和機會，傳統旅行社及新創旅遊業者紛紛推出新型態的旅遊產品，例如雄獅旅遊在去年下半年推出全球第一個復航的新夢郵輪探索夢號，KKday發展出更多異業結盟產品，LINE旅遊等平台社群也推出線上旅遊體驗。同時，在國際上，台灣仍保有優勢，Agoda去年下半年調查全球旅客未來的旅遊心願清單，台灣排名第一；日本最大的野村總合研究所在今年初做的調查也顯示，日本人在可以出國之後，第一個最想到訪的國家就是台灣。
林佩君主秘提到此時正是我們從防疫大國邁向觀光大國的契機，交通部觀光局也制定了T2025方案。在2021～2022關鍵年，力拚國旅回溫；2023轉骨年，以安心為訴求，希望成為國際旅客的首選旅遊目的地；2024～2025躍升年，在旅遊市場逐漸恢復常態之後，做更好的品牌定調、轉型優化和推動永續觀光。
她指出希望藉由這個機會，盤整過去台灣各地區沒有識別度的旅遊狀況，進而創造區域的差異化，並提出了5個改變。
一、魅力台灣：全域旅遊，發揮區域魅力，優化景點品質；二、精彩台灣：主題引導，跨域整合，精緻產品加活動，完善食宿遊購行；三、優質台灣：優化觀光產業，活化關聯產業，接軌國際水準；四、智慧行旅：數位應用，導入數位化服務，提升旅遊體驗；五、驚豔台灣：解封前打底現在、放眼未來，在國際間持續維持聲量，並掌握周邊觀光市場的動態。最後，希望「讓世界走進台灣，讓台灣走向世界，打造台灣成為亞洲優質旅遊勝地。」
提升VP值的關鍵：質的萃取與量的管控
台灣生態旅遊協會理事長郭育任提出如何將台灣生態特色包裝成旅遊產品，並點出提升觀光VP值的兩大關鍵。台灣是一個有山有海的美麗島嶼國家，國土面積雖然只有3萬6千平方公里，但是在整體環境特質上，我們有北回歸線橫越，有1600公里的海岸線，有5大山脈、268座3千公尺以上的高山，擁有多樣生態環境。
郭理事長認為VP值的關鍵思維之一是「質的萃取」，也就是找出台灣吸引人的故事。他先舉例冰島的Silfra裂隙浮潛，是世界上唯一可以在兩個板塊之間浮潛跟潛水的地方，於是他們用「浮游在歐洲跟美洲之間最清澈的藍」來包裝；又例如到東非除了去看動物大遷徙，還有被稱為地球上最大傷疤的東非大裂谷，也是經過幾百萬年的板塊運動而形成。同樣地，台灣的花東縱谷受菲律賓板塊和歐亞板塊撞擊形成特殊的裂谷地形，但我們有沒有好好利用這個特質？
他再提到台灣的高山密度是世界之最，並提出幾個具有國際性的產品方向。全世界有16個北回歸線穿越的國家，其中大多是沙漠或平原，很少有像台灣這樣的地形──水平寬度不到140公里、垂直高度將近4000公尺的落差，因此我們可以用「穿越福爾摩莎的北回歸線」這個大主題來做整體性的全面行銷，再切分成不同的小產品，結合腳踏車、森林鐵道、高山登峰、古道健行、泛舟、潛水等不同的旅遊方式，深度探索台灣的大地景。
無獨有偶，我們還有許多「台灣之最」。台灣擁有和東喜馬拉雅山相近的植物生態，可推「不用爬喜馬拉雅山，就可以看到世界之巔的奇花異草」。台灣有豐富的蕨類，相較於美加地區395種、歐洲150種、紐西蘭用銀蕨行銷全世界也不過170種，台灣就有將近700種蕨類，可說「台灣蕨，世界一」。新生代第四紀多次的冰河期產生了櫻花鉤吻鮭、山椒魚、雪山圈谷、大霸尖山、小霸尖山等，「到台灣看冰河孑遺生物與地景」也可以是一個賣點。
在人文方面，台灣是全世界四億南島語族的發源地，在學術上已有相關研究佐證；台東的八仙洞考古遺址和山頂洞人一樣古老；最近很紅的《斯卡羅》，關係到400多年前大航海時代的台灣；台灣被視為具有太平洋第一島鏈的重要位置，而我們還有第一島鏈中的第一島鏈，那就是金門跟馬祖，這些都可以包裝成精采的主題故事。
郭理事長再提到VP值的第二個關鍵是「量的管控」。他認為：「沒有量不行，太多量也不行，刺激經濟應該要細水長流。」轉換思維讓觀光有長期發展的可能性，他提出四個鼓勵和一個建置，鼓勵真正的彈性休假、非假日的旅遊活動、高品質的小眾旅遊，以及偏鄉慢遊、不追求網紅打卡；另外，要建置國家旅遊預約平台，做到分流，更落實減碳。
綠能運具投入觀光行列
談永續觀光，GoShare新事業總監姜家煒代表的是綠能產業，從都會移動出發，透過運具的連結，推動台灣觀光產業的發展，提供全球首創的「端至端」移動共享服務。目前GoShare有超過100萬註冊騎士，6500台車分布在桃園、台北、新北、台南、雲林、高雄6個城市。同時，GoShare的服務建立在全球最大的智慧電池交換平台Gogoro Network之上，能透過Swap & Go快速換電，目前全台已有超過2186座GoStation電池交換站。
姜家煒總監認為先有好的基礎設施，才能展開更多樣性的合作，GoShare進入每個城市時，都致力於深入在地文化、打造城市風格，希望透過移動的樂趣，跟遊客一起探索美好。姜總監表示：「移動跟共享只是手段，最重要的是在目的地跟出發地之間去做生活體驗。」例如他們在2020年推出GoShare Select挑剔指南，精選台北25家頂級美味；來到美食之都與文化重鎮台南，便打造道地美食與風格住宿地圖，網羅35間經典台菜、特色咖啡廳跟風格旅宿；在雲林則推出玩樂特搜系列活動，攜手15個必訪古蹟、質感好店和在地美食；今年一月GoShare進駐高雄，結合其守護自由、多元包容的城市精神，打造一系列風格大片，稱為高雄自由式。除了與城市結合，GoShare也跟KLOOK合作，推出高鐵票加GoShare的騎乘優惠獨家組合，在無縫運輸上發揮其運具的特色。
姜總監指出根據交通部觀光局的調查，每100個人當中有91個人會在國內旅遊，平均每年每人旅遊8次以上，其中又有68%是一日遊，因此他們決定在原本的隨借隨還特色之外，跟新北市合作推出青春山海線定點借還服務，第一站從淡水捷運站出發，沿線設置11個站點，包含淺水灣、白沙灣、野柳女王頭等人氣景點，同時在每一站之間設有換電站，讓遊客可以擺脫旅程焦慮，盡情地體驗北海岸的自然生態與人文風情。深入城市的Lifestyle體驗，讓GoShare不只是單純的運具，也成為推動台灣永續觀光的一環。
八大策略為台灣觀光逆轉止痛
國立高雄餐旅大學觀光研究所劉喜臨教授直接點出在Covid-19的衝擊之下，觀光產業的創新升級刻不容緩，改變勢在必行，我們必須跟New Normal共好共存，甚至是進入Next Normal。該如何打造均衡發展的永續觀光？他認為不用再做痛點分析，直接提出8個止痛策略。
首先是「區域速整合」，交通部觀光局推出「觀光圈」，不被地理位置所框限，以國家風景區為基礎，做區域化的跨縣市整合，例如宜蘭經過雪隧就可以到達台北，事實上跟北北基生活圈更為融合。國發會推動地方創生，目的是發展地方產業，因此旅行業者和地方之間應該思考如何套接。中央與地方，可以讓地方去衝，中央從政策、法規上為地方觀光發展解套。
第二，「趨勢明掌握」。進入後疫情時代，要先了解國際旅客要什麼？競爭目的地在做什麼？未來的旅遊需求首重安全，此時旅行業應該發揮其專業價值，給旅客安全的餐廳、住宿等保證。在疫情當中，家庭關係、彈性化、美食旅遊會成為一線主力，而率先出遊的會是年輕人，一人旅行、小組旅行、自由行會更為普遍。在疫後轉型上，美國運通提到數位游牧族，一邊旅行一邊工作成為趨勢，旅客也更要求整潔和隱私，從客製化的奢華旅遊到小鎮與二線城市，都是新的旅遊形態。
第三，「戰略勤盤整」。對於TA的動態掌握，著重市場資訊蒐集與分析能力，STP策略擬定與滾動檢討，以及人員培力與行銷技能精進。促使後疫情觀光旅遊策略重新定位，找出台灣觀光的價值。
第四，「安心又安全」。接軌國際的安全旅遊目的地標準，目前台灣還沒有廣泛推動安全標章，從疫苗護照、入境管理，到跨域產業整合與協力，應該要有整體的處理模式。
第五，「CP值vs. or +VP值」取決哪一個，或者是兩者相加？CP值講求物有所值，甚至是物超所值；VP值重視的則是價值感受。如何把價值呈現出來？例如一盤滷味不要全部攪在一起，使用瓷盤、加點蔥花，成本不見得增加很多，但是整體用餐感受卻能夠提升。劉喜臨教授進一步提出在疫情風暴下重塑產業價值的5個手段，包括：傳遞品牌價值、優化顧客消費旅程、重新定義市場、創造資料洞見（大數據）、建立數位商業模式。
第六，「思考要換位」。他指出「建設經費不是問題，蓋太多才是問題；設施美輪美奐不是問題，沒有維護經費才是問題。」牽涉到資本門與經常門之間的權衡。此外，「創意不是問題，同質性與copy化現象才是問題」，供給者應該要有消費者思維，也就是一種「生活經驗與認知的交互作用」，在風景區的提升上，包括了減法設計與美學導入、在地特色與文化加值、品牌優化與服務體驗、設施升級與科技創新、夥伴關係與國際連結。
第七，「國際建合作」。我們不能只是鎖在台灣自己玩得高興，要在國際市場上取得發言權，透過國際觀光組織的參與，長線多目的地旅遊的操作，培養產業進到國際市場。
第八，「預算要到位」。品牌是用品質、產品和口碑堆砌出來的，因此要有行銷預算、行銷強度與通路。綜合以上，劉喜臨教授認為要提升給消費者的VP值，先問服務流程和服務設計有沒有做到位？這就是旅行業要發揮專業的時候。
提升旅遊價值創造永續觀光
在座談會的中間也進行了兩場小組討論，由主持人吳昭輝與線上觀眾提問，與講者進行交流。台灣觀光的未來如何兼顧資源整合與地方多元價值？林佩君主秘以清水變雞湯來比喻，在整合之前先花時間認識各個元素，了解其核心價值所在，接下來難免會有辯論的過程，包括在地人對自己的認識，遊客對一個地方的理解，也許中間有落差，經過辯證之後慢慢形成共識，才有可能透過資源整合，把在地的核心價值轉化成區域品牌。
最終的目標是要打造均衡發展的永續觀光，吳昭輝理事長在結語時指出，永續觀光不是口號，產官學研各界都已經著手進行，提升觀光的VP值，我們不是要打造一個100萬人來一次，而是1萬人來100次、具有深厚觀光價值的島嶼。
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