•  觀光靠補助過暖冬?新世代業者提倡用觀光建國打造台灣國際品牌
觀光靠補助過暖冬?新世代業者提倡用觀光建國打造台灣國際品牌

台灣觀光策略發展大會於2018年12月21日舉行,會中邀請12位理監事以「未來來觀光許願池」為主題,進行接⼒短講,邀請兩百多位旅行、旅館與觀光業者,共同討論對台灣觀光產業面臨的改變以及對未來期許。

觀光靠補助過暖冬?新世代業者提倡用觀光建國打造台灣國際品牌
台灣觀光策略發展大會理監事對談(DTTA)(由左至右,理事長游智維、財務長蔡文宜、老爺酒店集團執行長沈方正、高雄餐旅大學副校長劉喜臨、MyTaiwanTour 創辦人吳昭輝)

台灣觀光策略發展大會(DTTA Annual Conference)於2018年12月21日舉行,會中邀請12位理監事以「未來來觀光許願池」為主題,進行接⼒短講,邀請兩百多位旅行、旅館與觀光業者,共同討論對台灣觀光產業面臨的改變以及對未來期許。

受邀出席的交通部觀光局永續觀光與產學合作專案辦公室執行秘書蔡明玲深受「未來觀光許願池」主題吸引,致詞時指出相較於觀光局近日因「暖冬遊補助」飽受非議,能夠藉此機會聆聽青年與業者分享創新建議,彷彿像是對台灣觀光發展注入一股暖流。2019年地方創生元年啟動後,交通部觀光局除了正在進行六個相關計畫外,還會再增加五個地區,擴大地方觀光推動,同時也樂於和各方業者一起換位思考,多方從正反兩面同時考量,讓台灣觀光政策執行能夠持續前進。

長期關心台灣觀光產業發展的立法委員吳思瑤表示,擔任立委以來除了爭取行政院將2019年列為台灣地方創生元年,也已促成行政院成立「地方創生會報」。2020年將成立第一個台灣設計研究院,可以把設計思考(design thinking)導入文化觀光發展政策。同時,行政院更將與民間組成「2020年前進東京奧運」團隊,希望讓台灣觀光、文化、設計力,搭上東京奧運便車,讓世界看見台灣。

推動地方創生計畫推手之一的立法委員余宛如觀察到,不少青年返鄉想透過在地小旅行提振地方觀光,經常遇到法規疑慮,2019年「觀光發展條例」將修正乙種旅行社資本額下修,有助於鼓勵更多小型在地業者共同投入觀光產業轉型。她強調,在數位經濟浪潮下,文化觀光活動要愈在地,發展才會愈國際,替地方經濟創造更多價值。

台灣觀光策略發展協會理事長游智維以「要旅行,不要觀光」替接力短講開場,指出全球觀光人口年均成長率為7%,觀光產業從來沒有衰退過,台灣要不斷地吸引世界旅人,可參考法國從1959年成立文化部,投入整修城市與老房子,保存農村景觀的作法,讓旅行者可以從巴黎旅行到不同鄉村,充分體驗法國生活。台灣每個鄉鎮都有自己的旅行故事,只是缺乏自信,應該要勇於讓世界知道這座島嶼精彩可期之處。

老爺酒店集團執行長沈方正以2017年由台灣電通廣告發佈的「 6500位日本旅客抽樣調查結果」來分析台灣觀光的瓶頸。調查中指出「治安好、消費低、親日、有知名美食」是日人來台旅遊的主因,但有60%受訪者沒有意願二度來台觀光,主因事宣傳景點都去過了。但沈方正認為,相較於日本社會的守禮拘謹,台灣庶民生活的輕鬆與趣味,能夠吸引日人來台,用台灣人情味為主要訴求,透過有趣行銷方式會比觀光景點更能夠吸引外國人。「找出到台灣旅行的一千個的理由,是旅遊業者應該努力的目標,」米飯旅行社創辦人工頭堅列出數十種不同主題旅行,提出「台灣:小旅行之島」概念,強調要用在地特色吸引世界旅人。

打造台灣品牌作為推廣國際觀光則是與會者討論的另一重要議題。

薰衣草森林集團董事長王村煌以參與「中國鄉村復興論壇」為例,指出中國國家文物局將每年挹注500億元人民幣,扶貧基金每年600億元人民幣,持續修復有保存價值的5000處傳統村落,讓建築業者、旅宿業者與在地居民一起參與,可以試想二十年後,將有5000個各具觀光特色的古村落,吸引來自世界各地的觀光客。反觀,台灣在面對文創觀光產業,可以更大膽去思考到底要成為「一百萬人來一次的島,還是一萬人來一百次的島」(延伸閱讀:借鏡日本家島,山崎亮 因地制宜)。高雄餐旅大學副校長劉喜臨則以「還有什麼鬼點子?」角度建議,台灣要做出國家觀光品牌一定要強調差異化,包括透過在地特產、故事行銷、宅經濟等各種方式持續創新推廣。

「台灣需要一份能夠影響未來10年的觀光政策白皮書,」Airbnb台灣香港公共政策總監蔡文宜指出,台灣觀光產值只佔GDP2%,如果能成長到10%,還有很大的發展空間,只是要讓產業加倍成長不是只靠政府。同時觀光政策不能依循防弊角度制定,應該是業者和政府一起努力發展,才有助於建立台灣觀光品牌。

多位協會理監事也從各自實務經驗中,提出不同建議。臺北城市散步創辦人邱翊認為,除了硬體發展,更需要有軟體思維,兼顧環境永續及文化資產,而在地經營策略應將成本導向轉為價值優先,轉換思考以滿足旅人需求為出發點,才能呈現在地價值;勤美學執行長何承育分享費時三年改造老樂園為新露營據點的過程,從中摸索創造企業和在地共好的機制,建議讓年輕人參與環境從探索地方價值開始轉變。

曾經擔任世大運外國選手觀光行程安排的MyTaiwanTour 創辦人吳昭輝,擅長提供外國旅客客製化行程。吳昭輝身為旅行社的第二代,他坦言,傳統旅遊業者對新型態旅遊消費模式仍不熟悉,唯有增進互相了解,才有機會改變現狀。同樣以創新模式提供旅遊服務的RTM泛旅遊創辦人鄭佑軒指出,用內容服務推廣在地觀光容易遭遇困難,因為現行觀光預算多數都花在行銷與補助上,地方團隊如要扮演地方旅遊經紀人,會面臨技術挑戰,將持續以地創學院匯培育對觀光產業有興趣的年輕人,聚集更多改變的力量。

日本為了對抗經濟衰退,在2013年推動觀光立國,當年外來旅客約1000萬人次,但在2018年時已經突破4000萬人次。台灣觀光策略發展協會提出「觀光建國」期望達成十年內增加逾1,000萬人次的入境旅客、在台消費多一倍的願景目標。

觀光建國除促進地方經濟外,應該結合文化力、科技力甚至外交力,發揮台灣多元軟實力,活絡台灣整體產業鏈的經濟發展,才能擦亮台灣國際品牌。

資料提供:台灣觀光策略發展大會

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