Covid-19嚴重衝擊全球觀光產業已超過2年，但近期隨著疫苗普及、疫情趨緩、國境逐漸開放，觀光產業終於看到前方有光。
洞察後疫情時代旅遊復甦的新商機，有哪些重要趨勢受到全球關注？世界觀光組織（UNWTO）積極倡議永續觀光，是充分考量目前及未來的經濟、社會與環境影響後，落實遊客、產業、環境與當地社區需求的觀光，並且預言「綠色旅遊是未來觀光旅遊業的發展趨勢」。而2021年，G20羅馬峰會的觀光部長會議特別強調，歷經疫情衝擊之後，未來觀光產業復甦需更具彈性、重視永續性及包容性。
在全球追求永續的風潮、倡議氣候變遷治理政策下，臺灣的觀光產業策略該如何布局？
建立3指標 提升觀光業價值
「永續發展是21世紀全球性的重要議題，觀光產業如何永續經營，從共生社會、尊重文化、資源永續中逐步改變，邁向與自然共生共榮，已是刻不容緩的議題。」交通部觀光局局長張錫聰進一步指出，在兼顧「經濟成長」、「社會進步」與「環境保護」三面向下，為呼應聯合國永續發展目標（SDGs）及行政院國家永續發展委員會的「臺灣永續發展目標」，觀光局確立「推動永續觀光發展，引導觀光產業提供綠色、在地旅遊模式，打造臺灣永續觀光環境及提升產業價值」為具體目標，並設定「觀光整體收入成長率」（經濟成長）、「觀光產業就業人數成長率」（就業成長）及「生態旅遊主題行程」（綠色經濟）等3項對應指標，做為永續觀光發展目標，並強調「我們將持續朝向永續發展目標邁進，在環境資源、產業經濟、社會文化等面向，引導業者以永續的理念經營企業、引導企業與遊客用尊重環境的角度愛護資源、用負責任的態度進行旅遊。」
首先，在環境優先原則下「提高觀光整體收入成長率」，觀光局持續協助產業轉型，朝向多元發展，積極厚植國民旅遊基礎及開拓多元國際市場，塑造臺灣成為亞洲優質旅遊目的地，提升觀光價值。
其次，針對「提高觀光產業就業人數成長率」，觀光局持續推動多項輔導措施，包括促進旅行業發展方案、星級旅館評鑑、好客民宿遴選、觀光遊樂業優質化等，強化旅行、旅宿、觀光遊樂業者的競爭力。
最後，在「推動綠色生態低碳旅遊」上，觀光局近年來鼓勵結合自行車、公車、火車等低碳運具，深入體驗在地綠色旅遊特色，已由13個國家風景區管理處推出27條多元低碳的生態旅遊行程。
單一到多元 搶占旅人的心
永續發展，已是非做不可的實踐行動！觀光局累積過去推動單一主題旅遊成果，以觀光plus概念，在今年火力全開、全力推廣多元主題旅遊。整合出生態（親山、親海、地質、賞花鳥蝶）、文化（民俗節慶、部落、客庄、小鎮、博物館）、美食（溫泉美食、米其林、夜市）及樂活（溫泉、自行車、馬拉松、鐵道、綠古道）等4大主題，呈現臺灣多元風貌，滿足不同旅人喜好。
有鑒於深度旅遊體驗愈來愈受到遊客的青睞，觀光局以輔導旅行業「金質旅遊行程」的評鑑方式，鼓勵旅行業開發特色主題旅遊產品，在2022年將以國家風景區、生態、文化、海灣、山脈、低碳雙鐵、永續、養生旅遊等主題，選出金質旅遊行程；同時，也推廣在地特色旅遊，媒合北、中、南、東及離島的金馬澎等在地業者，規劃生態、文化、美食、樂活、都會旅遊及多元特色等6大類遊程，透過全民網紅徵稿活動，號召旅客拍下美好瞬間。
如何把豐沛、多元的在地特色，整合成區域性旅遊產品？觀光局已陸續成立17個「觀光圈」，透過所屬各國家風景區管理處，整合在地組織、產業夥伴，組成區域觀光產業聯盟，與經濟部、農委會、航港局，內政部等 12 個中央部會，展開合作、資源共享，期待落實觀光主流化下達成在地扎根的永續觀光目標。
此外，觀光局輔導業者開發在地特色的創新遊程，並透過電商平台，加強產品銷售與資訊媒合；同時透過推介會、共識會議及交流會等活動，邀請旅行社與產業夥伴，針對特定客群行銷推廣，例如中彰觀光圈的「鷹揚八卦穆斯林遊程」、花蓮觀光圈的「徐行縱谷自行車旅遊」。
左一(攝影/Quyen)
導入國際認證 榮獲國際大獎
觀光局持續強化綠色旅遊的競爭力，屢獲國際認證。例如，東北角暨宜蘭海岸國家風景區及日月潭國家風景區，分別於2020年及2022年榮獲「全球百大綠色旅遊目的地」金質、銀質獎；雲嘉南濱海國家風景區「井仔腳瓦盤鹽田」及東北角暨宜蘭海岸國家風景區「海女夢-卯澳微笑海灣改造故事」，榮獲「2021 Top 100 Sustainable Stories全球百大永續故事獎」；花東縱谷國家風景區「縱谷原遊會」則是榮獲「Good Design Award 2021年地域倡議與活動類」大獎。
近年來，「減塑救海洋」已經成為主流價值， 觀光局的大鵬灣國家風景區管理處與屏東縣政府合作，旅客參加小琉球淨灘可換取「海灘貨幣」，並至店家換取相對的購物折扣，目前已有多家東港業者響應，共同倡議減塑旅遊風氣。
環境、產業與文化 往永續目標前行
在疫情肆虐全球後，人類與身處的世界是彼此高度連結、休戚與共，所以前瞻未來，讓永續遍地開花，更是當務之急。
張錫聰指出，觀光局持續朝向永續發展目標前行，透過「環境資源永續」，持續推動風景區生態資源監測調查、修訂收取觀光保育費法令規範、環境教育場域及綠色旅遊目的地認證；在「產業經營永續」上，推動多元客源市場開拓、產業品牌化與創新、綠色旅宿服務（如環保標章旅館、綠建築標章）、鼓勵在地生產、在地消費；在「社會文化價值永續」上，則是秉持尊重在地文化與資產保存理念，結合在地資源，推廣深度旅遊，並強化旅遊產業產學合作及媒合機制，增加就業機會等。
在兼顧永續發展及疫情共存的挑戰下，臺灣觀光產業蓄積已久的軟實力，已經上緊發條、蓄勢待發，準備強攻後疫情時代的觀光新商機。
BOX：臺灣景區好優質 備受國際讚譽
東北角暨宜蘭海岸國家風景區：
・「鼻頭步道營區及周邊設施改善工程」榮獲2021全球卓越建設獎-卓越獎
・「鼻頭角聽濤營區」榮獲2021國家卓越建築獎最佳環境文化類卓越獎
・淡蘭古道手作故事榮獲2021年ITB柏林旅展永續故事-文化社區類第三名
雲嘉南國家風景區：
・「布袋海景公園追光逐影地景營造-龍宮」榮獲2021年德國柏林設計獎地景藝術設計獎-銀獎
・「布袋海景公園追光逐影地景營造-風之晶」榮獲2021美國繆思設計獎-銀獎
・「台南市北門區井仔腳瓦盤鹽田」榮獲2021亞太旅行會(PATA)「行銷類-旅遊攝影」金獎、入選「2021 Top 100 Sustainable Stories世界百大永續故事」最佳案例
東部海岸國家風景區：
・「東海岸全年度行銷影片《My Own Private Road》」榮獲2021美國休士頓影展（WorldFest Houston International Film and Video Festival）「旅遊類」金獎
茂林國家風景區：
・「禮納里遊客中心前廣場藝術創作設計」榮獲美國2021Muse Design Awards銀獎
參山國家風景區：
・梨山地景藝術節行銷影片「我在梨山不離山Between Mountains」榮獲麥哲倫獎(Magellan Awards)「旅遊目的地－行銷影片」銀獎
阿里山國家風景區：
・「觸口遊客中心」榮獲美國MUSE Design Award 「室內設計類」銀獎
大鵬灣國家風景區管理處：
「鵬村濕地」打造療癒系裝置藝術「造物手」榮獲2021年美國繆思設計大獎（Muse Design Awards）雕塑設計銀獎、義大利A’設計大獎（A' Design Award and Competition）鐵獎
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