預知明日的同行，構築智慧運輸前景

在監督管理的相關議題上，考量的是如何拿捏得恰到好處、鬆緊得宜，如何在制度面和技術面上，回應民眾的生活需求與更多期待。而在運輸決策上，如何善用科技，又同時兼顧綠能環保，方能因應「智慧運輸」的前景，為全民提供更美好的服務。

當數個世紀前，路上都還是馬車的時候，誰能想像得到汽油車、電動車的來臨？如今在短短幾年內，所有的載具都已更新了無數次。確實，「新世界來得飛快」，如何能不讓人更加枕戈待旦，隨時做好準備？所有的思維，任何的變革，都應該從歷史的縱深去探究，在每個時間點，「做對的事情，把事情做對」。

公路總局正群策群力、邁開腳步，跟著時代，走向「沒有最便民、只有更便民」的下一站，幸福。

運輸智慧前景 構思無人駕駛的未來智能行

隨著電動車市場日趨普及、5G互聯網時代到來，公路總局也將迎來因應電動車、自動駕駛的綠能運輸時代。公路總局運輸組組長王在莒倡言，「我們不是創造、研發科技的人，但我們可以充分善用科技。」下一步，交通部和公路總局規劃2030年全國客運公車電動化，預計在未來十年投入相當的經費打造1.5 萬輛「電動巴士國家隊」。

運輸，佔臺灣碳排量17％，臺中區監理所副所長馮靜滿補充，為了追求環保、改善空污，勢必要減少燃料車輛的使用，「如果一開始就從自用車全面導入，不太可能嘛！所以一定先從公共運輸著手。」而運量不僅是公路客運而已，亦包含22縣市的市區公車， 所以在相關計畫裡，為了鼓勵市區公車業者也採用國家隊的電巴車輛，設計相關補助要點。

馮靜滿提到，公路總局預計於2022年推動智慧自駕電動巴士於台61 線路段實施。若未來技術、環境條件成熟，能夠穩定載客上路，將可解決國內客運業長期面臨駕駛員缺工的問題，進而能提供更密集的班次，增加公共運輸涵蓋率。

公路運輸是「活的議題」，必須隨時保持高度應變能力，以因應時代的需求，不久的將來，沒有司機駕駛的公車，將不再是一則都市傳說。

建立公運美學 從使用者角度思考

過去，公部門做出來的東西經常被諷為「中華民國美學」，要如何顛覆一般民眾的刻板印象，重新詮釋公運美學？先從外觀直球對決，讓民眾第一眼就留下好印象，是策略之一。從公路總局近年交出的軟硬體成績單，可窺知一二。

公路總局主任秘書林福山表示，近20 多年來，國內大客車市場主流的車身造型，都是業界引以為傲的「海豚型」，但就許多美學專家及民眾的角度來看卻是不及格的，所以公路總局希望可以從車體到內裝設計，做出一套美學示範。因此，有了被譽為「最美公路移動風景」的北花線-回遊號，是全臺首創將客運路線「品牌化」的代表作。

北花線在設計上打破傳統繁瑣的色塊，以及讓人看不出重點的過多細節，堅守「減少異材質使用」、「淡化材質紋理」、「簡化視覺線條」三大原則，內裝空間強調個人化體驗，符合人體工學的寬敞座椅搭配頭枕可調式設計，提升舒適度。值得一提的是，座椅更大膽採用白色PU材質，「大家都覺得很容易髒對不對？」林福山笑著分享親友的搭乘經驗，「他們都說，這樣一來在乘坐時反而會記得格外小心愛護，無形中，乘客的品質也跟著提升了。」

2020年搬新家的臺中區監理所南投監理站，打從興建之初，便有風聲盛傳是在「蓋飯店」。之所以成為地方鄉親們茶餘飯後的嗑牙話題，全賴狀似連續金字塔的建築外牆，十分引人注目，猶如設計師旅店。前站長游明傳透露，因建築位置西曬，才增設了外牆遮陽，立面設計靈感源自南投地標九九峰，形塑出山巒迭起的意象。整體建築群色彩配置以白、淺、深灰色系相互搭配，希望讓監理站在融入所在地的中興新村聚落時，更為協調，不顯得突兀。

公路總局的綠建築，不只是臺中區監理所南投監理站。2014 年啟用的公路總局新大樓，早在規劃之初，時任局長吳盟分便堅持，要融入環保、親民的概念，打造一座真正的綠建築。因此，設計建造時也導入「 都市造林 」策略，透過陽台的爬藤植物和戶外廣場的草皮、灌木與喬木，從地面到屋頂的連續性綠化，讓這座新建築出現在臺北萬華舊城區時，不只是生硬冰冷的建材，而是一座有如林蔭公園般的綠色空間，與社區環境展開對話，塑造公務機關環保而親民的嶄新形象，讓人感受自然的氣息與溫度，是名副其實的「 黃金級」綠建築。

新竹區監理所所長吳季娟謙虛表示，美學的概念，同仁們都是邊做邊學。她也強調，美學不是只有要漂亮，而是在服務細節的諸多面向上，都能抱持著為民眾多設想一分的貼心。「我們在制定法規、推行所有的行政措施，都要從使用者的角度來想這件事，『美學』才有辦法被建立起來。當民眾覺得我們有照顧到他的需要時，這裡頭就有美的意涵呈現。」

在設計上，除了從公路總局既有的形象識別藍紅灰色系來延伸，她認為應該從「減法」開始，畢竟如果塞得太多、太滿，「反而不容易在視覺上讓民眾一望即知。」就像目前正運作改版的監理服務APP，介面要友善，拉掉不必要的功能，就是運用減法的邏輯，讓操作更直覺、更單純，簡單，其實也不簡單。

數位科技軟實力 搏感情‧拚外交

「很多中央單位的業務，都下放到地方政府，不會直接與民眾接觸。可是唯獨監理，是中央在做的『獨門生意』。而且只要我們想好怎麼做就去進行，是有很多可以勝出、贏得民眾好感的機會。」吳季娟強調，越是第一線的服務，越要做得讓民眾有感，這樣民眾跟政府之間的信任度才會拉近。她笑笑說：「這樣想，就會覺得我們現在做的事，是很有意義的。」

不管是數位時代或後疫情時代，因為大家不接觸、不碰面，生活當中勢必都會運用到線上服務，這是不可逆的。政府部門的服務對象不只是國內民眾，也有機會以此進行國際交流。以政府服務已達99%數位化的愛沙尼亞為例，這個波羅的海小國打造出世界上最成功的數位社會，擁有全球稱羨的數位系統，吸引各國爭相援引其經驗。吳季娟堅定地說：「線上數位公共服務的精進，是必然的趨勢。」期待有朝一日，能用這份軟實力，讓臺灣在世界上發光。

在交通部政務次長陳彥伯眼中，全臺37個監理機關，就是最好的「典範轉移」，在內部產生更多新的動力，再提供出更多的創新服務。他有感而發地說：「科技時代的來臨，真的可以讓我們去做一些以往做不到的事。而一個機關，想要永續發展，一定要時時刻刻思索，自我挑戰，唯有改變，才能有所成長。」

無論監理服務如何日新月異，最核心的價值，始終是設身處地為服務對象思考，確保安全、增加效率，成為一個有溫度的服務系統。擁抱科技，與時俱進，人本服務，長在民心。

*本文摘錄自《牧路 ── 75年，守護島嶼的路行者》，出版日期：2021年8月，出版社：天下雜誌

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